论我国行政诉讼受案范围的立法完善

论文摘要

伴随着1989年《行政诉讼法》的颁行,作为一种崭新的救济机制,行政诉讼制度得以在我国诞生。《行政诉讼法》以列举的方式对行政诉讼的受案范围进行了明确的规定,这是与我国当时的具体国情和社会发展阶段相相适应的。然而,随着我国社会、政治、经济和民主法治状况的改善,行政诉讼受案范围已经表现出诸多的弊端和缺陷,成为制约行政诉讼制度有效运作的“瓶颈”。我国行政诉讼的受案范围,经历了从否定到肯定,从小变大,从限制、恢复再到拓展的发展历程,同时也从一个侧面反映出我国行政法治和民主政治建设进步与完善的清晰轨迹。时至今日,但随着我国行政诉讼制度的进一步发展,有关受案范围问题的研究不仅没有减少,反而有升温的趋势。事实上,行政诉讼的受案范围问题历来是行政诉讼法学研究中的一项重要内容,同时,行政诉讼的受案范围也是我国实践部门十分关注的一个问题。由此可见,系统地研究行政诉讼的受案范围问题,具有重大的理论意义和实践意义。论文共分四个部分:第一部分,行政诉讼受案范围的基本问题。本部分重点对行政诉讼受案范围的概念界定、确定原因、制约因素和立法模式等几个方面来探讨行政诉讼受案范围的基本理论问题。第二部分,我国行政诉讼受案范围的演变和现状。本部分旨在梳理我国行政诉讼受案范围的演变进程,并在此基础上分析了我国行政诉讼受案范围的现实规定。第三部份,我国行政诉讼受案范围的立法阙失。本部分主要是立足于我国现行法律、法规及相关司法解释,详细探讨我国行政诉讼受案范围在立法上的种种弊端和阙失之处。第四部分,完善我国行政诉讼受案范围的建议。本部分在前面系统分析我国行政诉讼受案范围立法阙失的基础上,适当考察国外有关行政诉讼受案范围的立法经验,从而提出了完善我国行政诉讼受案范围的若干立法建议。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• 一、行政诉讼受案范围的基本问题
• （一） 行政诉讼受案范围的概念界定
• （二） 行政诉讼受案范围的确定原因
• （三） 行政诉讼受案范围的设定标准
• （四） 行政诉讼受案范围的立法模式
• 二、我国行政诉讼受案范围的演变和现状
• （一） 我国行政诉讼受案范围的演变进程
• （二） 我国行政诉讼受案范围的现实规定
• 三、我国行政诉讼受案范围的立法阙失
• （一） 行政诉讼立法目的规定的偏颇
• （二） 行政诉讼受案范围的立法方式混乱
• （三） 行政诉讼实行不予审查的假定原则
• （四） 法律规定行政行为的划分标准不一致
• （五） 行政诉讼局限于涉及人身权和财产权的行为
• （六） 人民法院仅对具体行政行为进行司法审查
• （七） 对具体行政行为的审查仅局限于合法性审查
• （八） 法律规定的其他不可诉性行政行为种类过多
• 四、完善我国行政诉讼受案范围的建议
• （一） 完善我国行政诉讼受案范围的重要意义
• （二） 完善我国行政诉讼受案范围的若干建议
• 结语
• 参考文献
• 后记