伊犁州国土资源勘测规划院835000
摘要：随着我国民经济的发展，我国自然资源管理的重要性日益凸显，地籍测绘是自然资源管理中非常重要的一环，不仅有利于对地籍信息的掌握，同时也有利于对国土资源的合理规划，因此必须要提升地籍测绘的水平。本文主要对地籍测绘在自然资源管理中的作用进行分析，并提出提升地籍测绘水平的对策。
关键词：地籍测绘；自然资源管理；重要作用
引言
地籍测绘工作不仅关系到社会经济民生问题，更在自然资源管理工作中发挥着不可替代的作用，通过有效的地籍测绘，可以使各项土地资源数据更加精确、具体和详尽，进一步提高土地的使用率，保证各项工程建设的质量和效果，推动我国经济建设的更快发展。
1地籍测绘的主要特点
在地籍测绘工作中，对于测绘人员具有较高的要求，不仅需要其具备专业的测绘知识，而且还要具备丰富的测绘经验，而且测绘人员还要具备相应的法律知识，在具体开展测绘工作中，需要具有认真、负责的态度，并具备相关的法律知识，在具体开展测绘工作过程中，要确保工作的严密性。由于地籍测绘资料作为地籍测绘工作的重要组成部分，对其具有现实性和真实性的要求。而且实际地籍测绘工作中存在动态性的变化，这在一定各店确保了地籍测绘资料自身的现实性。地籍测绘实质是政府的行为，其具备强烈的法律效益，在实现科学合理利用土地的基础上，也是为了能够为土地资源管理及社会发展提供更加有效的信息资料。而且通过地籍测绘，能够为税收和土地产权提供合理的保护，并为人们提供必要的参考信息。
2自然资源管理中地籍测绘的作用分析
自然资源是我国最宝贵的资源之一，同时也是立国之本，发展之基。因此必须要做好自然资源的规划和利用工作。而地籍测绘是自然资源管理和利用的重要依据，对不动产权登记、不动产确权与争议、不动产调查与统计等方面都具有重要的作用。不仅是大城市的自然管理中需要地籍测绘工作支持，县级自然资源局也需要加强对地籍测绘的重视，做好自然资源的规划和管理。
2.1促进不动产权的管理
房屋、土地、林地等都属于不动产权的范畴，而这些不动产在边界的划分以及产权的确定方面都容易引起争议，导致不动产所有人的权益容易受到侵害。而地籍测绘工作能够对不动产进行精准的测量，并以此为基础对不动产进行登记，保证不动产范围的准确性以及管理的规范性，防止不动产产权在确认的过程中产生争议。以土地权属发生争议为例，通过地籍测绘确定宗地界址线的位置、形状、数量、面积、绘制地籍图，为土地权属提供依据。此外，通过地籍测绘对不动产的调查和统计，使国家对自然资源进行全面的掌握，为不动产的管理提供有效的支持。
2.2完善土地开发
通过地籍测绘能够获得精确的土地信息，对自然资源的开发具有重要的参考作用。地籍测绘本身是一种重要的资源，因此为了保证资源的有效利用可以结合其他项目共同发展。而通过地籍测绘为自然资源的维护提供有利的条件和重要的参考，有利于自然资源的维护和管理。相关部门通过对自然资源信息的掌握，在土地开发中才能够根据具体的地形以及水文情况等进行合理的开发和利用，降低土地开发成本。由于土地资源中的影响因素非常多，因此在土地资源开发利用的过程中必须要实现对这些因素的综合分析，并保证资金的充足性。同时地籍测绘工作的范围比较大，需要的技术高，不可能所有单位在进行土地开发中都进行地籍测绘，因此实现地籍测绘信息共享对土地开发尤为重要。
2.3推动我国城乡建设的发展
随着全球一体化步伐的加快，我国城乡一体化建设的趋势也越来越明显，通过地籍测绘工作可以将城乡建设的具体情况进行真实反映，做到数据信息的及时更新，比如说各个道路的交通状态、各个区域的行政划分以及城乡建设中每一项数据的变更等等，都需要地籍测绘工作来完成。而这些基础的地籍测绘数据也正好为城乡道路交通建设、土地规划建设以及房屋建筑等等提供重要的依据。另外，在地籍测绘结果的真实反映中，还可以看出土地的损害以及植被的破坏情况，能够为城市环保事业提供数据，为城市环境保护与规划工作方案的制定和各种治理办法的实施奠定坚实的基础。地籍测绘还是城市基础建设发展的依据，可以为城市有合理规划和有效改造服务，根据测绘成果所体现出来的现势来进行城市基础设施建设。
2.4为公安系统的管理服务
在地籍测绘工作中，能够对城市建设和改造进行实时的更新，而且在现代化信息技术的支持下，还能够通过房地籍图管理信息的GIS系统进行城市各个街道的显示，这种户籍管理系统不仅可以为公安系统的管理工作提供更加便利的条件，而且还在公安自动报警等等系统中发挥重要的作用，加强城乡的安防工作，提高公安工作的效率和效果。同时，也给权属纠纷问题的解决提供可靠的信息及资料依据，使法院案情的审理过程更具加便利。另外，当房屋等等建筑出现各种灾情或损坏时，公安系统也能够利用地籍测绘结果去进行理赔，给广大人民提供方便条件。
3地籍测绘技术的完善对策
地籍测绘在自然资源管理和应用方面具有重要的作用，涉及到自然资源的保护和开发，因此必须要保证地籍测绘工作的完善性，加强对地籍测绘管理制度的完善，为地籍测绘工作的开展提供有力的依据。加强基础测绘，为测绘工作的开展奠定基础。强调市场监督，保证测绘工作的严谨性。
3.1建设完善的地籍测绘管理制度
地籍测绘工作是自然资源管理重要的基础工作，而要想保证地籍测绘工作的健康发展，首先需要注重对地籍测绘工作管理机制的完善，并在地籍测绘工作中严格的落实。在地籍测绘管理工作中可以通过集中规划和分级管理的方式对地籍测绘制度进行完善，保证地籍测绘结果与实际情况相符。此外，地籍测绘管理制度的建设中，还需要加大对管理机制建设资金的投入，保证自然资源管理工作的健康发展，并做好对资金的规划，提升自然资源管理效率。
3.2落实好市场监督
所谓的市场监督，就是指在对地籍测绘成果进行使用时，相关的自然资源管理应当要经过一个严密的申报流程，对每一项信息记录到档案之中，与此同时也还需要采取有效的跟踪监测体系，对自然资源中地籍测绘的应用效果进行严格的监督管理。因此，在地籍测绘过程中，市场监督能够发挥规范、监督的重大作用，将每一项行为的信息都可以真实的记录下来，从而为实现自然资源的有效管理奠定一个良好的基础。所以，只有对测绘过程加以监控，才能够将国土资源的水平大大的提高。
在自然资源管理过程中，通过地籍测绘工作，可以获取到有效的地籍信息，明确土地所有权。因此在实际地籍测绘工作中，需要与实际情况相结合，进一步完善相关的法律法规及规章制度，全面提高测绘人员的专业技能，使其在工作中认真负责，从而提高自然资源的管理水平。
3.3加强基础测绘
地籍测绘工作的开展中，需要建设完善的地籍测绘基础体系，同时加强对体系的完善，并对地籍测绘在自然资源中的应用过程进行优化。通过地籍测绘体系的建设和完善，使地籍测绘工作由复杂变得更加简单，同时打好地籍测绘工作的基础，使自然资源管理获得更完善的技术支持。
结语
综上所述，地籍测绘是一项非常复杂的工程，同时，也是自然资源有效利用的主要依据。随着科技的发展，地籍测绘技术水平也不断的提升，在自然资源管理中的作用越来越强大，能够促进房地产行业、土地开发以及城市建设等方面的发展。因此，还需要加强对地籍测绘工作的完善和改进，为自然资源管理提供更优质的服务。
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