西部地区基础教育的政府扶持研究

论文摘要

基础教育问题是长期以来制约我国西部欠发达地区经济社会发展的重要因素。我国自农村税费改革以来,中央及西部地区各级政府加大对西部地区基础教育的投入力度,实施了国家贫困地区基础教育扶助工程、西部地区“两基”攻坚计划,以及农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策等。西部基础教育事业发展取得了显著成效。但是,在广大西部经济欠发达地区基础教育还存在着教育经费投入不足及经费保障机制不够完善,西部经济欠发达地区学校教育质量和师资水平偏低、农村学生辍学率较高等问题,因此研究西部地区基础教育的政府扶持问题就具有重要的现实意义。本文首先阐述了该论题的选题背景、研究意义,评估了国内外研究现状,归纳了本文的研究内容和研究方法；接着便探讨了基础教育的内涵、政府扶持欠发达地区基础教育的必要性以及相关理论问题；本文重点介绍了西部地区基础教育中政府扶持的现状以及取得的成绩,在此基础上指出和分析了西部地区基础教育中政府扶持尚存在的问题,并对产生这些问题的原因作了较为深入的分析；作者以美国、日本、英国为例,考察和介绍了这些国家在解决国内欠发达地区的基础教育问题中政府扶持的成功经验,从中得到对我国完善西部地区基础教育政府扶持的有益启示；论文随后从思想观念、投资体制、管理机制、人才培养以及救助立法等角度出发,提出了完善我国西部地区基础教育政府扶持的合理化建议。最后作者对全文的基本结论进行了概括和凝炼,并指出了该问题进一步研究的努力方向。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及其意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外文献综述
• 1.2.2 国内文献综述
• 1.3 研究内容与研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 政府扶持西部地区基础教育的一般理论分析
• 2.1 相关概念的界定
• 2.1.1 政府扶持
• 2.1.2 基础教育
• 2.2 政府扶持西部地区基础教育的理论依据
• 2.2.1 社会公平理论
• 2.2.2 人力资本理论
• 2.2.3 政府责任理论
• 2.2.4 教育功能理论
• 2.2.5 区域协调发展理论
• 2.3 政府扶持西部地区基础教育的必要性分析
• 2.3.1 增进民族团结稳定进步的现实需要
• 2.3.2 全面推进了社会主义和谐社会建设的基本需要
• 2.3.3 推动我国教育均衡发展的内在需要
• 第3章 政府扶持西部地区基础教育的现状透析
• 3.1 西部地区基础教育政府扶持取得的初步成效
• 3.1.1 设立国家工程专项扶持西部地区基础教育发展
• 3.1.2 开办少数民族预科班
• 3.1.3 设立国家专项教育扶贫资金
• 3.1.4 重视西部人才培养
• 3.2 当前西部地区基础教育中政府扶持存在的主要问题
• 3.2.1 政府对西部基础教育的资金投入不足
• 3.2.2 政府扶持西部地区基础教育的管理机制不科学
• 3.2.3 政府忽视对西部地区基础教育扶持机制的构建
• 3.3 西部地区基础教育政府扶持存在问题的原因分析
• 3.3.1 教育经费筹措渠道不畅通
• 3.3.2 西部地区基础教育人才流失严重
• 3.3.3 政府扶持西部地区基础教育领域法律制度不健全
• 第4章 我国加大对西部地区基础教育的政府扶持的对策思考
• 4.1 政府应该从思想上重视西部基础教育的扶持
• 4.1.1 培养全局观念以深刻认识西部基础教育扶持的重要性
• 4.1.2 政府应树立正确的权利观和义务观
• 4.2 健全政府对西部教育扶持的投资体制
• 4.2.1 强化政府投入的主渠道作用
• 4.2.2 增加教育经费在公共财政支出中的比例
• 4.2.3 在财政预算中应列入西部基础教育专项拨款
• 4.2.4 拓宽政府扶持渠道以建立广泛的救助体系
• 4.3 建立健全西部地区基础教育政府扶持的管理机制
• 4.3.1 建立高效有序的教育扶持运行机制
• 4.3.2 进一步完善“以县为主”的基础教育管理体制
• 4.3.3 建立专管专用的教育经费管理机制
• 4.4 加强政府对西部地区基础教育扶持人才的培养
• 4.4.1 积极转变教育观念
• 4.4.2 建立合理的教育人才流动机制
• 4.4.3 政府应大力发展师范教育重视师资队伍建设
• 4.5 政府进一步健全和完善教育扶持立法
• 结论
• 参考文献
• 致谢