开发区土地持续集约利用与对策研究——以江苏省为例

论文题目: 开发区土地持续集约利用与对策研究——以江苏省为例

论文类型: 硕士论文

论文专业: 土地资源管理

作者: 刘庆

导师: 陈利根

关键词: 开发区,持续集约利用,评价,对策,江苏省

文献来源: 南京农业大学

发表年度: 2005

论文摘要: 在可持续发展成为人类社会发展主题的今天，谋求土地可持续利用已逐渐成为各级政府土地利用规划、管理和决策的基本准则。但近年来，我国开发区呈现出盲目建设的势头，严重影响到开发区土地的可持续利用。为此，按照国务院的统一部署和要求，自2003年2月20日以来，在全国开展了土地市场秩序治理整顿工作，重点对各类开发区(园区)进行清理整顿。因此，本研究正是在建设用地集约利用的背景下，以江苏省为例构建开发区土地持续集约评价体系，探索核减开发区的数量和控制开发区规模的有效标准，并在此基础上出台规范开发区用地和管理的政策，促进开发区健康发展和土地资源的可持续利用。 本研究中开发区土地持续集约利用评价的逻辑起点，是从土地资源优化配置的基本概念出发，构建从土地资源优化配置到土地集约利用、土地持续利用，再到持续集约利用评价的概念框架，然后应用江苏省开发区土地持续集约利用作为实证研究，最后上升到公共政策分析与研究层面。在对建设用地集约利用内涵界定的基础上，深入分析江苏省开发区建设用地的特征、结构、效率以及影响功能区土地集约利用的影响因素，选择一组适宜于功能区(开发区)集约利用评价的指标体系，计算各开发区的持续集约利用综合指数反映各自的建设用地持续集约利用水平高低。 本次江苏省开发区土地持续集约利用评价以定量评价为主，评价指标体系的建设按照以下步骤进行：论述开发区土地持续集约利用评价的原则；划分评价指标区域；选择评价指标；确定指标权重；确定指标标准值；计算单项评价指标分值和评价总分值；阐述和分析评价结果。 本研究选择了土地利用率、土地利用结构及持续性、土地供给水平、土地投入产出水平和土地利用效益增长及持续性5项评价因素共计17项评价因子，采用综合指数评价方法对14个试点区域和14个试点开发区进行尝试性的评价，得到评价结果。从城市问的对比结果来看，苏州市各开发区的建设用地持续集约利用水平最高；从开发区的区域分布情况来看，总体上苏南优于苏中、苏中优于苏北，呈阶梯式下降。这说明各开发区在区域差异上存在比较优势。评价结果为核减开发区的数量与控制开发区的规模提供了可操作的政策标准。在对江苏省开发区土地持续集约利用水平进行评价之后，本研究还提出了提高开发区土地持续集约利用水平的对策措施。最后总结说

论文目录:

摘要

ABSTRACT

1.引言

1.1 研究背景

1.2 研究目标与思路

1.3 概念框架与研究内容

1.3.1 概念框架

1.3.2 研究内容

1.4 技术路线

1.4.1 评价对象

1.4.2 时点界定

1.4.3 技术流程

2.文献综述

2.1 关于土地资源优化配置及其标准研究

2.2 关于土地资源可持续利用及评价方法的研究

2.3 关于土地集约利用内涵及评价方法的研究

2.4 关于开发区土地可持续集约利用的公共政策研究

2.5 小结

4.评价指标体系的建立

4.1 江苏省开发区土地持续集约利用现状

4.2 开发区土地持续集约利用评价的原则

4.3 评价指标区域的划分

4.4 评价指标的选择

4.5 指标权重的确定

4.6 指标标准值的确定

4.7 评价过程

4.7.1 单项评价指标分值的计算

4.7.2 评价总分值的计算

5.结果与讨论

5.1 评价结果

5.2 评价结果总体分析

6.提高开发区土地持续集约利用水平的对策措施

6.1 坚持土地集中开发利用,促进产业集聚,提高土地利用效益

6.2 加强土地供应管理,建立以供给引导和制约需求的供地机制,严格把好集约用地关

6.3 充分运用市场机制配置土地资源,促进集约用地

6.4 加大闲置土地处理力度,切实盘活存量建设用地

6.5 建立考核评价制度,确保集约用地取得实效

6.6 加强部门协调配合,提高土地持续集约利用工作的管理水平

7.研究总结

7.1 研究的主要结论

7.2 本研究的创新之处

7.3 本研究的不足之处

参考文献

附件1

附件2

致谢

发布时间: 2006-10-20

参考文献

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相关论文

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