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摘要：在工程建设的项目管理中，如何有效的展开工程造价的全过程管理，并且在保证工程施工质量前提下最大限度的减少造价成本，以提高建设工程的经济效益，是每一个工程项目造价管理者的主要任务。本文就工程造价的全过程管理展开分析与探讨，以实现有效调控工程造价，保证造价控制合理性，提高造价控制管理水平的目的。
关键词：造价控制；全过程；工程建设；项目管理
随着我国现代化、城市化进程的不断加进，对工程项目管理的标准及要求也越来越高了，其中，工程造价管理是工程项目管理的关键环节，如何做好工程造价管理，实现工程建设经济效益最优化，是工程造价管理者一直都在研究的课题。可是我国目前的工程造价管理一直都做的不够好，很大的原因是由于我国大部分企业在造价管理过程中仅仅局限在某个阶段，并没有从造价管理的整个过程、各个环节及要素上做出周到详细的考虑，忽略了很多细节性的问题。
1工程造价的全过程管理内涵
工程造价管理需要从造价管理的整个过程、各个环节及要素上做出周到详细的考虑并采取有效措施才能够实现造价管理的经济效益最大化。结合实践经验，工程造价的管理是贯穿了建筑施工工程的整个过程的，包括了建筑施工设计、招投标、施工、验收阶段及竣工后期维护阶段的造价控制。所以要想做好造价的全过程管理，就必须要控制好上述的每一个阶段，要使每个步骤的造价控制在经济最优化、效益最大化的造价限额以内，只有这样，才能为企业实现最大的社会效益及经济效益。
2设计阶段造价管理措施
在一个工程的设计阶段，控制好其造价使整个工程项目管理的首要阶段，有着十分重要的地位和作用。确定项目的投资方案后，首先要考虑的，就是施工设计阶段的项目造价管理控制。施工项目的设计费用虽然不及工程建设总费用的1％，可是设计阶段却决定的工程建设总费用的75％。所以做好在设计阶段的造价控制能够直接有效控制整个工程项目的造价。所以要重视对工程建设的设计阶段的控制，严格的做好设计方案，使每一个设计都能满足实际需要，符合建设标准的要求，有效的控制好整个过程的造价。
2.1择优选择设计单位及方案
要想使设计方案符合建设方的需要，使建设经济效益最大化，就要使设计方案达到最佳化。设计方案要符合建设方施工项目的全体利益者的要求及意见，设计要符合设计应达到的要求及标准，必须使项目的全体利益者对设计的意见达到统一，充分的结合建设方各方要求及意见，同时，设计方案还需要充分的考虑建设项目的工期、范围及造价预算等问题，进而避免出现项目工程实施阶段发生变更要求的现象，在源头上控制好造价变更引起的造价成本增大的现象。在设计方案做出来后，还要研究其技术可行性、经济效益性、施工规范性等问题，在经过多次对比后，择优选择最为经济合理、科学可行的设计方案。
2.2设计限额措施
在项目的设计初步方案出来后，根据设计内容的主要项目，并按照相关的投资估算、设计任务书，在保证建筑要求的使用功能后，对设计方案进行初步概算的控制，此外，还需要按照设计的标准，对设计的施工图纸进行预算控制，并咨询相关单位，要求相关人员的配合，反复沟通协调，以完成成本测算。在设计建筑物的使用功能还有费用的时候要做好分析对比的工作，进而选择出最优的设计方案和设计单位，以实现项目造价管理的前期控制。
3工程招投标阶段的管理措施
3.1招投标价格控制及施工图纸审核工作
工程造价在招投标阶段的管理主要涉及施工工程单位的选择，要选择一个能够使项目工程造价得到有效控制的施工单位。所以招投标的人员要想将招投标阶段的工程造价管理做好，就需要做好对招标价格的控制及施工图纸的审核工作。在进行施工图纸的审核过程中，要求建设项目的全体利益者均需到位，并需要设计单位的共同参与。如果在招投标阶段，投标方也需要参与进来，以充分的掌握图纸信息，避免在后期的施工中由于施工图纸不详细信息或没有信息存在歧义而产生纠纷，进而避免出现设计、施工变更而引起的不必要的造价成本增高的现象。所以在招投标阶段，在招标文件尚未编制出来之前，就需要做好相应标底的编审工作了，而负责造价管理的管理人员，则需要综合的将建设工期、范围、材料成本等造价预算确定下来，认真的做好编制标底的工作。
3.2合理性定标
满足审定要求的招投标价格是招投标价格造价控制价的至高点，所以定标的工作需要以合理性作为出发点，在全面考虑及分析施工单位的施工规范、施工工艺、承接范围及以往施工的工程质量等因素后，来选择报价合理、施工质量有保证的合适的施工单位。
4施工阶段造价管理措施
在施工阶段，造价控制项目管理的内容主要包括了人工、材料、机械费用三个方面的控制与管理。控制人工费用，建立班组承包制，将总造价分成一次承包制或分包制，以最大限度的发挥班组潜力，降低人工劳动力损耗，提高劳动效率，提高企业经济效益。控制材料费用，通过加强统计材料出入库的准确性，来完善采购制度，减少材料统计误差，有效的控制材料费用。控制机械费用，为了减少造价成本，大型机械在大多数场合采取的都是租用形式的，科学的制定机械施工使用计划，合理的安排好机械的进出场时间，充分应用现有的设备，避免机具闲置，提高机械的利用率，优化机械设备资源。
4.1合同管理控制措施
施工合同是使施工单位按照合同要求履行义务的一个有效保障，加强施工合同的管理对施工造价控制有着十分重要的作用，在工程出现造价方面的纠纷时，项目造价管理者可通过可同条款要求施工单位按照合同履行相关义务，并以此避免发生不必要索赔事件，造成工程工期的拖延或质量得不到保证而引起的造价成本增高的现象。
4.2工程变更控制措施
在实际施工过程中，存在着很多不可避免的因素，影响工程正常施工，引起工程变更问题的出现。因此，工程造价管理者需要及时的了解工程施工情况，了解包括施工材料变动等工程造价变化的情况，并对此进行统计，以提供精确有力的数据作为后期结算依据。可采取施工造价管理现场负责人签名制的方法，对施工现场造价变化进行监督与管理，在施工出先工程变更问题时，可另拟一份施工变更合同，使工程变更所产生的造价变化得到有效控制，对没有经过现场造价负责人签字确认的情况下不能够擅自结算工程款。
5工程竣工验收阶段造价管理措施
5.1加强施工合同的学习
在大部分的工程管理过程中，很多的承包商把主要的精力都基本放在质量的管理上面，不大重视对合同的管理，注重事后管理，忽视事前和事中的控制，在合同履行的过程中不重视资料的收集。为了确保工程的按期保质完成，在施工过程中必须要求所有管理人员都得熟悉了解工程合同条款，处理协调好业主、施工企业的利益关系；公平、合理、公正的履行好己方在合同条款中的责任和义务。只有这样才能确保工程造价得到有效的控制，同时在竣工结算的时候也有据可依。
5.2重视竣工结算书的编制质量
在激烈的建筑市场竞争中，施工企业为了获得工程的施工资格，往往只重视投标工作，尽可能以低的价格获得中标。为了节省成本，留存利润空间，在施工的时候只派一些经验不足，专业水平有限的兼职人员驻守现场进行简单的工程进度款申报，实际上这种做法是错误的。施工过程的造价管理有时候比投标工作还重要，因为他关系到经营策略的实施、日常生产和成本管理以及竣工结算等一系列的问题。因此，为了确保企业效益，要重视造价结算编制的管理，调动结算编制人员参与投标决策分析，检查考核工程的结算成果。
6结语
施工项目工程造价的全过程管理是一门综合性学科，需要对包括了招投标、设计、施工、竣工验收整个施工过程进行造价控制，随着我国社会的不断进步，建筑市场竞争趋势愈演愈烈，做好施工项目工程造价管理是提高企业竞争力的有力手段，对企业生存发展有着至关重要的作用。
参考文献
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[2]赵鹏，全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J]《时代金融》2017年第08期：55-59