论文摘要
慈善超市是我国近年来出现的新事物,日益成为慈善救助的新渠道,成为政府慈善救助体系之外的重要补充。慈善超市主要是面向低保户和低收入家庭,依托市、区的社会常年接收捐赠,集中社会各界热心人士的捐款捐物,以超市的形式展示并按捐赠人的意愿为社会困难家庭提供无偿帮助。慈善超市的设置类似于自选商场,救助对象凭券、凭卡自由选择救助物资,实行“捐赠——慈善超市接受——票证发放——领取”的一次性救助模式。因此,慈善超市不是政府机构,亦不是商业机构,而是立足社区接受捐赠、扶贫济困的慈善救助点。然而,慈善超市如火如荼地出现又相继陷入困境,实行“一次性救助”模式带来了诸多问题。有观点认为,慈善超市要走市场化道路增强自身“造血”功能,呼吁实行国外慈善超市的企业化管理模式。但是目前对国外慈善超市的研究几乎一片空白,只有“企业化管理”“市场化道路”等几个关键词频繁出现。因此,本文引入对国外慈善超市的介绍。国外慈善超市起源于美国好意慈善事业组织,有偿回收或者是无偿捐赠社区旧物,经过专业处理后在慈善超市低价出售。好意组织实行“董事会——执行总裁——付薪工作职员”的企业管理模式,所得收益用于培训、教育和服务贫困人群,使他们获得工作技能重新走上工作岗位,慈善超市只是实现其教育目的的手段之一。可见,我国慈善超市与美国慈善超市在功能定位、运行模式、组织目标上相异,并且组织目标、制度条件、经济条件和社会文化背景有很大差别。所以一方面呼吁我国慈善超市走国外“市场化道路”“企业化管理”的建议要慎而用之;另一方面,可以借鉴的管理经验和成熟做法要积极吸取。所以,本文在深入调研北京市海淀区慈善超市个案的基础上,指出了慈善超市在政府参与、社会参与、自身治理三个层面的困境,接着系统介绍了美国慈善超市的概况,最后结合我国慈善超市的实际情况和美国慈善超市的经验,从政府制度供给、慈善超市技术变革、社会参与文化培育三个层面提出几点对策建议,希望对慈善超市的理论与实践有所启示。
论文目录
论文提要Abstract第一部分 导论一、问题的缘起二、文献综述及研究现状三、几个关键概念的界定四、研究方法与资料来源五、基本逻辑和论文结构六、创新尝试七、研究难点第二部分 我国慈善超市的兴起、发展及意义一、慈善超市的兴起二、慈善超市的发展三、慈善超市的意义第三部分 北京慈善超市的运行分析及面临的困境一、慈善超市运行状况（一） 运行机制（二） 运行内容（三） 资金来源及用途（四） 运行成效二、慈善超市面临困境分析（一） 政府过度参与的困境（二） 社会参与不足的困境（三） 慈善超市自身的困境三、小结第四部分 美国好意慈善事业组织的概况、运行分析以及成效一、美国好意慈善事业组织概况（一） 历史发展（二） 价值取向与功能定位二、美国好意慈善事业组织运行分析（一） 运行机制（二） 运行内容（三） 资金来源及用途三、美国好意慈善事业组织的成效（一） 政府定位于法律、财政、税收政策支持，减轻了政府负担（二） 为市场创造了巨大的经济价值，增强弱势群体市场竞争力（三） 使贫困人群走出困境自食其力，取得良好的社会效果四、小结第五部分 慈善超市发展对策探析一、破除政府全能观念：提供制度层面的支撑（一） 建立健全有关慈善超市的法律制度（二） 建立健全有关捐赠减免税的激励制度（三） 建立健全运行监督制度（四） 建立健全政府部门横向联系制度二、破除慈善超市“纯慈善”观念：进行技术层面的变革（一） 以积极理念为导向走出消极受助困境（二） 以混合机制为模式走出运行困境（三） 调整筹资模式走出资金困境（四） 树立营销观念走出孤立困境（五） 树立社会企业方向走出定位困境三、破除社会志愿观念：加强文化层面的培育（一） 培育慈善文化发展观（二） 培育肯定式参与文化观（三） 培育社会大众群体参与慈善文化观结语参考文献后记
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标签：慈善超市论文; 好意组织论文; 北京论文; 美国论文;
北京慈善超市发展面临的困境及其对策分析 ——兼论美国好意慈善事业组织
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