土地整理潜力及效益评价研究 ——以上海市闵行区为例

论文摘要

“耕地、人口、粮食”历来是我国社会发展最为关注的问题。现阶段我国正处于人口不断增长、城市化和工业化进程快速发展的时期，这导致了社会发展对土地的需要日益增大。土地整理作为提高农业生产条件、提高农业生产能力和实现耕地总量动态平衡的主要途径，近几年的土地利用和管理工作中，越来越被关注和重视。闵行区作为上海城市中心城区的边缘区，对其土地整理工作和效益评价的研究，将会对上海市其他区县土地整理工作的开展和实施具有重要的借鉴和参考意义。本论文主要论述了在城市化背景下，开展土地整理工作的目的与意义、国内外研究现状、研究内容和方法，以上海市闵行区土地整理项目为研究对象，对其整理潜力进行了系统分析论述，得出研究区的整理潜力主要通过新增耕地整理潜力、市地整治潜力和生态整理潜力组成，市地整治对其社会经济发展有着重要的意义。在建立整理效益评价指标体系后，运用特尔斐法和层次分析法确定各指标的权重，然后通过多层次模糊评价法对研究区整理项目的效益指标进行评价和分析，发现土地整理前后整理区的经济效益、社会效益和生态效益有着明显的变化，可看出土地整理的实施对土地资源合理利用和社会经济发展具有很好地调节作用。通过对闵行区的土地整理效益评价的研究，认识到进行土地整理的工作重心都专注于项目区的经济效益，为了人类社会的可持续发展，应当协调统一土地整理的经济效益、社会效益和生态效益，使其更好地推动我国社会和谐稳定发展。论文探究了闵行区的土地整理在政策方面的实施保障措施，主要是从整理模式和相关政策方面进行探析，可得出土地整理工作的顺利开展只有通过对整理模式的创新和相关政策上面的支持。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 国内外发展及研究现状
• 1.2.1 国外研究发展及研究现状
• 1.2.2 国内研究发展及研究现状
• 1.3 研究目的和意义
• 1.4 研究内容和方法
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 研究技术路线
• 第2章 研究理论基础
• 2.1 土地整理的概念
• 2.2 土地整理的特点
• 2.3 土地整理的理论基础
• 第3章 实证研究
• 3.1 研究区概况
• 3.1.1 自然概况
• 3.1.2 社会经济概况
• 3.2 研究区土地利用状况分析
• 3.2.1 土地利用现状概况
• 3.2.2 土地利用存在的问题
• 3.2.3 土地利用面临的挑战
• 3.3 土地整理项目潜力分析
• 3.3.1 土地整理潜力内涵分析
• 3.3.2 土地整理潜力来源分析
• 3.3.3 项目区土地整理潜力分析
• 3.4 土地整理效益评价的内容
• 3.4.1 社会效益评价
• 3.4.2 经济效益评价
• 3.4.3 生态效益评价
• 3.5 整理效益指标体系研究
• 3.5.1 指标选取的原则
• 3.5.2 指标体系的构建
• 3.5.3 指标权重的确定
• 3.5.4 评价指标隶属度的确定
• 3.5.5 评价模型的建立
• 3.5.6 综合效益评价计算
• 3.5.7 评价结果分析
• 第4章 整理项目实施保障措施
• 4.1 整理模式方面的保障措施
• 4.1.1 开辟多元化土地整理融资渠道
• 4.1.2 探索多种土地整理组织模式
• 4.1.3 加强项目工程质量进度和权属管理
• 4.2 整理政策上的保障措施
• 4.2.1 规范推进城乡建设用地增减挂钩
• 4.2.2 建立农村土地退出补偿机制
• 4.2.3 探索土地承包经营权和集体建设用地流转
• 第5章 结论与展望
• 5.1 结论
• 5.2 展望
• 致谢
• 参考文献