（国华（呼伦贝尔）新能源有限公司内蒙古海拉尔市021000）
摘要：由于受到建设资金，政府政策以及施工环境等众多因素的影响，风力发电场在建设过程中存在着大量的不确认因素，因此，对风力发电场建设施工安全进行有效地风险管控势在必行。本文通过对风力发电场建设进行探讨，针对风电场建设过程中的危险源识别与安全应急管理措施提出几点有效解决措施，以供借鉴。
关键词：风力发电场；建设；危险源辨识；应急；管理
1引言
随着社会经济的不断发展与进步，传统能源已经难以满足人们日益增长的物质需求，风能作为一种新能源逐渐引起社会的广泛关注。据相关调查了解，我国的风力资源十分丰富，现阶段能够得到利用的风资源大约在十七亿千瓦，其中具有较大利用价值的大约在二百五十四千瓦左右，因此，风力发电已经成为推动我国能源发展的新引擎。近年来，我国能源局积极致力于绿色能源的发展，在新疆、内蒙古等多个有条件的地区进行了风电基地的规划与建设工作，有效地改善了我国的能源结构，促进了风电行业的发展。纵观国内外风电行业的发展，我国在风电设备以及风电技术方面依旧存在不少问题，由于我国风电行业受到自主研发能力的限制，大量核心技术以及先进设备仍旧需要从国外引进，因此，国内风机制造商难以在市场上难以形成价格优势，间接的造成了风电场建设的高额支出，在一定程度上阻碍了我国风电行业的发展。面对这样的发展现状，政府应当加强对对风电场建设的重视，加大对风电场建设的投入力度，全面落实风电场建设过程中的风险管控措施，树立项目管理者的风险意识，从而为提升风电场建设施工安全提供强有力的保障。
2风电场建设概述
风是大自然中随处可见的绿色环保能源，风力发电主要是利用这些能源并将其转化为电能，而风力发电场就是将风能转化为电能的基地场所。通常情况下，我国的风力发电厂都会选择风资源较为丰富的地区，例如内蒙古、新疆、甘肃以及部分沿海省市，这些地区所处位置偏远，自然环境恶劣，占地面积广阔，拥有丰富的风力资源，有利于风电场发展。完整的风电场主要包括风机工程、送电线路、升压站、集电线路以及变电站几部分。一座六万千瓦的风力发电场一般由50座左右的风力发电机组构成，总体占地面积要十五至二十平方千米左右，集电线路约二十五千米，占地面积约四平方千米的升压站以及几十千米的送电线路。风电场工程量庞大，是一项系统性的工程，在建设过程中对人员需求量较大，涉到的施工范围广泛，在建设方面与普通的工程项目相比具有一定的难度。从目前风力发电场的建设状况来看，仅仅依靠国家政策的扶持是不够的，风电工程安全管理组织需要对风力发电场建设过程中的每个风险点进行掌握，正确的辨识各个分项工程的危险源，在此基础上建立有效地预警机制以及应急管理措施，全面推进风电场建设的安全管控工作，实现风力发电厂安全建设中的未雨绸缪。
3风电场中的危险源识别
风电场建设工程较大，工程持续时间长，一般建设周期在十个月左右，由于风电场建设过程中施工作业面广，施工队伍分散，不同阶段的施工任务和施工特点也不尽相同，因此，需要了解风电场建设项目中不同阶段的施工特点，从建设初期到设备安装再到网络安全以及电气设备的调试等几个阶段入手，开展危险源辨识工作，同时针对危险源制定有效地应急管理方案，确保风电场建设的安全性、合理性和规范性。
3.1施工准备阶段
风电场建设的施工准备阶段在整个施工过程中具有十分重要的作用，因此，对施工准备阶段危险源识别能够最大程度的对风电场实施管控，减少安全问题。
首先，严把设备质量关。设备质量不仅关系着风电场的安全建设问题，同时影响着风电场后期的生产运行工作，较大的风机设备一般运行8年左右就开始出现各种问题，给风电场的安全生产带来了隐患。然而大部分风电机的保质期只有2年左右，而此时的风机设备早已超过了保质期限，更换以及维修都会带来额外的成本，因此，为了降低成本减少安全隐患应当在风电场建设初期选用高质量的风机设备，确保发电机、齿轮箱、叶片等风电机组的主要设备和主要部件具有终身质保，有效的解决风电场内设备的安全问题，为企业的经济效益提供有力地保障。
其次，严把施工队伍质量关。任何高质量的工程都离不开一直高素质的施工队伍，然而目前我国风电场建设过程中施工队伍整体素质良莠不齐，而作为建设施工的操作主体其专业技能不仅关系着整个工程的建设质量，同时也影响着风电场后期生产运行的效果，一旦出现操作失误就会为整个工程项目埋下安全隐患。
因此，要加大对岗前安全技术的教育与培训，为风电场施工建设投入足够的安全技术保障成本，全面提升施工队伍的安全意识与安全操作技能，同时利用信息管理以及技术管理等手段加强管控，实现传统施工方式向现代化操作技术的转变，全面提升施工效率与工程质量，有效地控制危险源的产生。
3.2基础施工阶段
风电场的基础施工阶段是建设整个风电场的重要阶段，能够为后期的复杂工作打好坚实的基础。基础阶段的施工主要是指对风机工程、升压站、集送电线路以及对端变电站等工程的钢筋固定，基础开挖以及砼浇筑工作。虽然基础施工阶段的施工范围较广，作业面较大，但是在实际施工过程中具有一定的特性，因此，各个工程项目的管理工作可以实行统一管理。由于基础施工阶段作业面广，施工难度较大，各个环节中都存在的一定的危险源，因此，提前做好危险源的辨识工作是十分必要的，不仅能够减少工作的安全隐患，还能够为风电场后期的安全生产工作打好基础。经调查分析，本阶段的主要危险源主要有以下几个方面：首先，各分项工程基础开挖过程中的土石方坍塌。由于地质以及操作原因，在基础开挖过程中很容易引起土石方坍塌，影响施工进度，更有甚者威胁着施工人员的生命安全，因此，要建立相应的危险源预警机制和应急处理预案，最大程度的减少损失。其次，对施工电气设备的安全保护。在基础施工阶段钢筋绑扎一般用于混凝土内的加强筋网，
钢筋帮扎过程中的焊接以及金属切割以及电气设备的保护都需要具有一定专业技能的施工人员，一旦出现失误，很容易给工作带来危险。再次，在基础砼施工过程中，物料的提升，模板以及脚手架的支撑不稳定很容易出现倒塌事故，造成意外。最后，基础施工阶段需要施工工程车辆进行物资运输，车辆在运输、检修以及装配过程中也会发生意外事故，存在着一定的危险因素
3.3设备安装阶段。
设备安装工作是指在风电场建设施工过程中，将相关设备进行安装并且连接成一个成体的过程。在这个阶段，各个单元的工作特点开始显现，不同作业面的施工差异性也逐渐表现了出来。在风机设备安装过程中，由于大型设备安装较为复杂，需要大型吊装机械对风机的机舱、轮毂、塔筒、叶片等部件进行吊装，搬运过程都是在高空中完成，难度系数大，危险性高，极易发生高空坠落现象。另外，吊车等大型设备的现场搬运以及拆卸和组装也是导致危险发生的重要因素；在升压站及对端扩建的施工现场，各项设施已经准备就绪，施工人员在高层施工需要做好相关防护措施，从根源上杜绝安全隐患，防止意外发生。除此之外，施工人员在做垂直交叉作业面的相关工作过程中，极易受到来自高空坠落物体的伤害，在支构架的组立，物料的升降以及各种支架的坍塌同样是本阶段引发危险的原因之一。集送电线路的施工作业面工作流程十分复杂，在这个阶段开始组立铁塔，相关部件物料的高空安装以及对方会对施工建设带来一定的安全隐患，铁塔组成部件的打孔切割工作是本阶段的主要危险源。
3.4网络组织以及电气调试阶段
风电场建设到这一阶段开始逐渐接近尾声，各分项工程开始对工程网络组织进行连接，网络组织施工需要清晰地划分出施工范围，明确施工分界点，防止网络连接工作出现混乱状况，部分工程由于没有合理的划分施工分界点，导致施工工序混乱，甚至出现施工人员因分界点不明晰发生意外伤害的现象。在集送电线路工程中，对相关线路的制造工艺要求十分严格，由于风电场周围环境恶劣，长期暴露在外的线路很容易发生腐蚀，加之线路走向以及导线的拖放对机械设备造成的伤害，施工人员对专用设备和工具的状态维护，高空作业人员的防护措施不到位等引起的危险等都是引发风电场建设过程中安全隐患的重要因素。另外，对升压站辅助设备的安装调试也不能够掉以轻心，风电场各个单元建设都少不了高压设备以及电气设备的调试，电气调试过程中发生的触电现象屡见不鲜，众多的意外伤害严重的延误了风电场的总体施工进度。
3.5其他危险源
风电场建设往往选取风能较为丰富的地区，地质条件恶劣，气候环境多变，对风电场的建设工作带来了诸多的不便。所以，面临严峻的环境威胁，风电场在建设过程中应当有针对性的制定应急处理预案，对不同季节风电场建设的劣势进行分析，做好极端天气的防护措施，例如沙尘暴、暴风雨、雷电天气，干燥以及极冷天气的防护工作，积极面对，做好相关预防工作，减少不必要的损失。
4风电场中的安全应急管理措施
应急管理主要是指对未来有可能发生的事故做好提前预防的工作，其中主要影响因素包括自然因素，社会因素以及工程技术等因素，通过对突发事件的的应对以及后期妥善安置工作积累一定的时间经验，建立和完善相关的应急管理机制并且制定一系列的措施，保证施工人员以及物资设备的安全生产。在风电场的建设过程中，由于选取的地点比较偏远，地域辽阔，人员稀少，与城市地区相比恶劣天气发生的频率高，需要加强对风电场设备的维护管理工作，最大程度的降低极端天气对工程建设所带来的影响，确保整个工程的安全建设工作。通过对风电场建设过程中不同阶段的危险源进行分析，本文有针对性的对不同天气以及施工阶段进行应急管理，充分的体现出了预防为主，防治结合的管理理念，为风电场施工安全提供强有力的保障。
4.1预防工作
预防工作是工程项目建设的重要组成部分，能够对施工过程中的问题提前做好预防工作，减少安全隐患，在应急管理中预防工作主要是通过采取相应的技术和管理手段对工程建设中有可能产生的问题进行预防，从而降低危险发生的概率和事故的严重程度。在施工之前首先对风电场建设项目提前备案，为施工人员的一系列权益带来保障。其次，确保各个参建组织能够充分发挥其职能，建立和完善工程承保管理条例，确保施工队伍在风电场的建设过程中严格遵守安全管理条例，管理者能够有效的对各个施工环节进行管控。最后，将风电场建设的各个施工单元的人员安全教育作为应急管理的预防工作之一，使安全活动完全渗透到风电场建设的生命周期中，同时结合不同的阶段的施工特点、季节特点以及不同岗位的施工队伍实际工作情况开展安全教育工作，通过宣传视频，宣传手册，活动安全问答，集中授课等形式普及施工安全知识，使施工人员掌握危险源的辨识方法，全面提升施工人员在极端的气候条件下的应急处理技巧和自我保护能力。另外，还要加强对施工人员安全防护措施的检查，在施工过程中及时的佩戴安全绳、安全帽等器具，对防护措施不达标的施工单位进行处罚，对不佩戴安全工具的工作人员进行继续教育，严格按照相关安全管理条例执行。由于风电场施工建设点多面广，各个单元的作业面都必须放置防护栏，警告牌等显眼标志。在环境极其恶劣的亚外进行施工时，要不定期的对各个施工点进行安全巡视，避免在光照不好的夜间施工，特殊情况下施工单位要及时备案，保证施工地点的充足照明并对整个施工过程实行全方位监控。
4.2准备工作
准备工作是应急管理中极为重要的一项工作，起着至关重要的作用，主要是指对有可能发生的事故进行应急处理前所做的准备工作。首先，在风电场的建设开工之前应当对不同施工阶段的特点进行有一个正确的认识，在此基础上建立突发事故应急处理领导小组，对于突发事故要积极的做好应急指挥工作，完善应急指挥体制，及时发现和辨识施工中存在的危险源并且有针对性的制定应急处理方案，尽量杜绝事故发生。其次，对于的风电场的施工工地，应当做好通信以及交通等方面的应急准备工作。由工程项目建设具有长期性，地处偏远，交通条件差，通信状况也不尽如人意，因此，需要做大量的准备工作确保施工顺利，而良好的通信状况和交通运输则成为应急准备工作的重中之重。在工程施工现场，为保障通信状况应当形成多种通信系统共同运作的模式，例如GSM、CDMA、固定电话、专用无线电台等不系统，确保这几种不同系统能够同时使用，并且能够互相备用，保证遇到突发事故时能够做到及时通信。另外，还可以设置应急响应的专用固话，在各施工队伍中公布应急相应电话的号码；安全管理人员要定期对施工现场进行巡视，同时配备GSM/CDMA双模手机与对讲机设备，实现各个施工队伍的负责人利用多种通信设备施工过程中的有效沟通。最后，在交通运输方面，配备专用车辆保障工地正常施工状态，保障车辆与施工车辆形成备用模式，专用车辆以及司机不得自行离岗，随时待命；与此同时，风电场施工建设过程中所有工程使用车辆要保证在通信覆盖范围以内，便于在突发事故中的有效沟通与工作交替。在多重通信系统与交通设施的保障下，安全管理人员定期对风电场应急预案进行演练，并在演练过程中及时调整预案，做好应急预案的完善工作，全面保障风电场的安全管理工作。
4.3响应和恢复工作
应急响应工作是为了预防突发事故而制定的一系列应急预案，是指在突发事件之后即刻采取的一种应急措施和救援行动。恢复工作即尽可能的降低事故的破坏程度，并且将受到影响的区域恢复到事故发生之前的状态。在风电场的建设过程当中，由于作业面范围较广，一旦发生突发事件会对后续工作带来不可估量的影响，因此，应急响应与恢复工作在施工演练中具有十分重要的作用。在通畅情况下，发生事故首先要封闭事故发生现场，应急领导小组充分了解事故发生的具体原因进而实施相应的应急处理预案，在保证施工人员安全的情况下恢复正常施工状态，将损失程度降到最低。
5结语
随着现代化进程的不断加快，我国加大了对风电场建设的扶持力度，与此同时，其施工过程中的安全管理问题也受到了业界高度重视，因此，对风电场建设过程中的正确的认识危险源并采取一定的管控措施成为推进风电场建设的必然发展趋势，同时也为风电场的安全管理工作坚定了坚实的基础。
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