我国减刑制度的反思与重塑

论文摘要

减刑制度作为一项重要的刑罚制度,不仅有深刻的法理基础,其重要性也不言而喻。中外大量司法实践证明,减刑对于稳定监管秩序,避免刑罚过剩,节省司法资源起到了不可替代的作用。但是,综观我国的减刑制度,不仅在条件的规定上背离了减刑制度设置的初衷,在程序设计上也有违减刑制度的本质,可以说,减刑运行过程中出现的大量问题,都可以从减刑制度的设置上找到原因。因此,要使减刑全面实现其功能,必须对减刑制度进行重塑,恢复其本来面目。正本清源。我国的减刑制度是如何发展到现在这种状态的呢?文章回顾了减刑制度在国外及我国的发展历程,深入探讨了减刑制度的概念及特征,分析了减刑制度的理论基础及减刑的重要功能,认为减刑制度是一种刑罚适用制度、减刑决定权是司法权,并得出启示,完善减刑制度应围绕减刑的司法权性质,从减刑的制度规定及运行中存在的问题出发,以与其司法属性相适应为目标,从减刑制度的实体性规定和程序性规定两个层面进行重塑。以此思路,文章深入分析了我国减刑制度在实体立法上、程序立法上以及实际运行过程中存在的问题及原因,综合近年来学界及实务界研究成果,认为减刑的出路和发展趋势必然是重塑。在实体法上,减刑的条件应与罪犯的人身危险性相关联,对相对减刑和绝对减刑的条件进行重塑,全面建立减刑撤销制度和减刑考验期制度,以充分体现减刑的设置初衷,同时对实际运行中与实体法相关联的计分考核、申诉不减刑、减刑比例制、不赔偿不减刑等问题进行回应,提出了有效的解决办法。在程序上,提出了与减刑的司法属性相适应,设置诉讼式的司法化运作模式的观点,将减刑的启动权、提请权、裁定权和执行权分别赋予刑罚执行机关、检察机关、审判机关和刑罚执行机关,加强对减刑运作的相互制约,同时对运作中的管辖及审级等问题进行了分析探讨。最后,与全面重塑相适应,从完善法律法规、改革法院审理、强化检察监督、引入法律服务四个方面对配套制度的改革完善进行了分析论述。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 减刑制度的基本理论
• 一、减刑制度概述
• 二、减刑制度的理论基础
• 三、减刑的性质及权力归属
• 第二章 我国减刑制度的反思
• 一、我国减刑制度存在的主要问题
• （一） 实体立法上存在的问题
• （二） 程序立法上存在的问题
• （三） 运作中存在的问题
• 二、减刑制度重塑的总体思路
• 第三章 减刑条件的重塑
• 一、减刑对象条件的重塑
• 二、减刑实质条件的重塑
• （一） 强化减刑实质条件与罪犯人身危险性的关联
• （二） 重塑相对减刑和绝对减刑的实质条件
• （三） 完善相对减刑实质条件的内容
• 三、减刑限制条件的重塑
• （一） 重塑幅度及限度上的限制
• （二） 重塑起始时间和间隔时间上的限制
• 四、减刑撤销制度的建立与完善
• （一） 减刑撤销制度的理论基础
• （二） 减刑撤销制度的适用范围和条件
• （三） 减刑的考验期制度
• （四） 减刑撤销的程序
• 五、运行机制若干问题的分析与对策
• （一） 完善计分考核办法
• （二） 加强对申诉不减刑的控制
• （三） 正确处理与赔偿、执行财产刑的关系
• （四） 正确对待、科学掌握减刑比例
• 第四章 减刑程序的重塑
• 一、运行模式的重塑
• （一） 当前主要运行模式的介绍
• （二） 确立诉讼式的司法化运作模式
• （三） 当前实际运作模式的选择
• 二、运行程序的设计
• （一） 程序的启动:刑罚执行机关提出减刑意见
• （二） 审查和提请:检察机关审查是否符合要求并决定是否提请
• （三） 审理和裁定:审判机关依法独立审理并作出裁决
• （四） 裁定的执行:刑罚执行机关具体负责裁定的执行
• 三、程序范畴中若干问题的重塑
• （一） 管辖的重塑
• （二） 审级的重塑
• （三） 审理地点及期限的重塑
• 第五章 配套制度改革与完善
• 一、完善法律法规
• 二、改革法院审理
• （一） 单设专门审理机构
• （二） 实行人民陪审员制
• 三、强化检察监督
• （一） 改革现行监督模式
• （二） 完善监督方式和程序
• 四、引入法律服务
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表