论文摘要
退耕还林工程是我国迄今为止投资最大、涉及面最广、群众参与人数最多的生态环境建设工程,其理论与应用研究是当前林业经济管理学科的重点发展方向。作为退耕还林工程评价的基础工作之一的退耕还林工程综合效益评价,其根本任务就是如何建立一套指标体系对退耕还林工程综合效益进行合理评价,揭示现有退耕还林工程中存在的问题和确定将来发展的方向,为退耕还林工程评价提供依据。因此,研究退耕还林工程综合效益评价对于退耕还林工程评价研究具有重要的理论意义和实践意义。本文以湖南省退耕还林工程为对象,以经济学、生态学、马克思劳动价值论和自然价值论为理论基础,对湖南省退耕还林工程综合效益进行了较为深入的研究,以期对湖南省林业发展有所裨益。具体研究如下:(1)通过借鉴国内外退耕还林工程综合效益评价已有的研究成果,结合湖南省退耕还林工程实际情况和基本特征,运用会内会外法和Delphi法,构建了2级3类湖南省退耕还林工程综合效益评价指标体系。(2)以构建的湖南省退耕还林工程综合效益评价指标体系为基础,进行综合效益评价研究,具体包括湖南省退耕还林工程的效益评价(生态效益评价、社会效益评价和经济效益评价)、湖南省退耕还林工程综合效益的专家评价和湖南省退耕还林工程综合效益的绩效评价。结果表明:湖南省退耕还林工程的生态效益和社会效益远大于其经济效益,且工程所获得的收益大于其投入,表明湖南省退耕还林工程实施效果良好。(3)分析湖南省退耕还林工程综合效益的环境因素,以及湖南省退耕还林工程综合效益的影响因素,对提高湖南省退耕还林工程综合效益的后续政策进行了专门研究,主要从退耕还林工程的补偿政策、管理政策和后续产业政策三个方面,提出了提高湖南省退耕还林工程综合效益的措施,并提出了今后研究的发展方向。
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