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上海虹桥综合交通枢纽危机管理体系研究

2020-12-06阅读(522)

上海虹桥综合交通枢纽危机管理体系研究

论文摘要

作为2010年上海世博会高效一体化交通服务体系的重要组成部分,上海虹桥综合交通枢纽建成后将成为涵盖航空、铁路、公路、轨道交通、磁悬浮、公交和出租车等多种交通方式的轨、路、空三位一体的超大型交通枢纽中心,实现不同交通方式之间的中转换乘,日旅客吞吐量达到110万人次,将实现“超越航空、超越上海”的枢纽战略,形成各种资源融汇地,具备重大的社会经济效益,加强了长三角地区各城市之间的经济联系,增强了上海对长三角的辐射和带动作用,是上海作为经济中心城市的发展纽带。作为城市功能集中体现的虹桥综合交通枢纽,其规划面积不足30平方公里,单位面积内的人流量必创新高,呈现出规模巨大且跨度面广、客流量大且高度集中、换乘复杂且衔接口众多、管理界面与职责交叉等特点,一旦发生危机,将严重威胁社会秩序和公众生命安全,不仅造成巨大的经济损失,而且造成负面的社会影响。危机处理的及时性和有效性也将直接影响上海市乃至全国的政治经济社会稳定和发展,关系着政府的公信力和形象。因此,虹桥枢纽危机管理体系的构建迫在眉睫,有关大型城市建筑群危机管理研究也具有时代发展的意义。基于以上认识,本文将公共危机管理理论中的“事前、事中、事后”三阶段论和危机生命周期理论中的三阶段模型作为研究的理论依据,结合上海虹桥枢纽未来运营模式和危机特征加以归纳创新,提出虹桥综合交通枢纽三阶段“循环型”危机管理体系设想,即危机管理的事前预警、事中应对和事后评估。同时,针对虹桥枢纽危机管理现存问题,借鉴国外大城市危机管理经验,提出建立虹桥枢纽危机管理一元化领导机制、协调联动机制,以及与公众、非营利组织、非政府组织和媒体的多方合作网络的对策研究,力求对上海虹桥综合交通枢纽未来的运营管理提供一些有益的建议。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 绪论
  • 一、研究意义
  • 二、研究现状
  • 三、研究总体目标、主要内容及方法
  • 第一章 综合交通枢纽危机管理理论依据
  • 第一节 危机概念及分类
  • 一、危机定义
  • 二、危机分类
  • 第二节 危机管理及公共危机管理理论研究综述
  • 一、危机管理理论研究发展历程
  • 二、危机管理定义
  • 三、公共危机管理理论综述
  • 第三节 城市危机管理与虹桥综合交通枢纽危机管理理论依据
  • 一、城市危机管理概念
  • 二、城市危机管理研究特征
  • 三、虹桥综合交通枢纽危机管理理论依据
  • 第二章 上海虹桥综合交通枢纽危机管理现状分析
  • 第一节 虹桥综合交通枢纽工程建设与运营管理情况分析
  • 一、项目规划及工程建设情况
  • 二、虹桥枢纽交通客流量预测
  • 三、虹桥枢纽未来运营管理模式
  • 第二节 虹桥综合交通枢纽危机范畴及特征
  • 一、上海市城市危机识别
  • 二、虹桥枢纽危机范畴
  • 三、虹桥枢纽危机特征
  • 第三节 虹桥综合交通枢纽危机管理存在的问题
  • 一、虹桥枢纽危机管理一元化领导体制不够健全
  • 二、虹桥枢纽各主体危机管理职责界定和管理界面不够清晰
  • 三、与公众、非营利组织、非政府组织和媒体的多方合作网络不够成熟
  • 第三章 国外城市危机管理比较研究
  • 第一节 国外大城市危机管理模式综合分析
  • 一、全政府型的危机管理系统
  • 二、全社会型的危机管理系统
  • 三、完善的危机应急系统
  • 四、快速的危机反应机制
  • 第二节 国际典型城市危机管理经验借鉴
  • 一、美国洛杉矶市灾害应急管理体系
  • 二、日本东京都危机管理体制
  • 三、英国伦敦应急管理系统
  • 第三节 国外经验对虹桥综合交通枢纽危机管理体系的启示
  • 一、依法进行科学的危机管理
  • 二、从单一灾种防治转为综合性危机管理体系
  • 三、建立市长负责制的全政府型危机管理机制
  • 四、发挥全社会型的危机管理合作系统的作用
  • 五、重视媒体在信息公开中的作用
  • 六、塑造发达的应急文化
  • 第四章 上海虹桥综合交通枢纽危机管理体系设想
  • 第一节 虹桥综合交通枢纽危机事前管理
  • 一、预警机制
  • 二、预警评估
  • 三、危机预防
  • 第二节 虹桥综合交通枢纽危机事中管理
  • 一、应对机制
  • 二、决策机制
  • 三、危机信息管理
  • 第三节 虹桥综合交通枢纽危机事后管理
  • 一、恢复与重建
  • 二、事后评估与反馈
  • 三、变革
  • 第五章 上海虹桥综合交通枢纽危机管理对策分析
  • 第一节 虹桥枢纽危机管理一元化领导模式
  • 一、虹桥枢纽建设管理组织结构
  • 二、虹桥枢纽危机管理一元化领导机制设置
  • 三、机制的内部结构优化
  • 第二节 虹桥枢纽危机管理协调联动机制
  • 一、组建统一的危机管理专门机构，明确各运营主体危机管理职责
  • 二、加强枢纽危机管理协调联动机制的内部沟通
  • 第三节 虹桥枢纽危机管理多方合作网络
  • 一、与公众、非营利组织和非政府组织的社会合作网络
  • 二、与媒体的危机管理信息合作网络
  • 结束语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表的学术论文目录

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