和谐社会视野下我国农民合作组织的政治效应研究

论文摘要

当前我国农村正面临着重大的历史变迁,传统乡村社会正向现代社会迅速转型。转型期间,新旧秩序交互作用,农民利益诉求日益多样化和多元化,整个乡村社会处于矛盾的多发期和不稳定期,这客观上提出了发展和壮大农村农民合作组织的基本要求。同时随着市场经济的发展,国家与社会关系的合理调整,以及政府执政理念的转变都为农民合作组织的进一步发展提供了更多的资源和空间。农民合作组织的发展已不能仅限于经济合作,更应是政治、社会等各领域的全面合作。因此,发挥农民合作组织政治效应,实现农民合作组织功能的多元化,是建立在政府需求和社会需求的结合点之上的,是解决农村问题,实现农村稳定的客观要求。随着新世纪“建设社会主义和谐社会”理念的酝酿出炉和行动的展开,党中央要求全社会的力量参与和谐社会的建设,和谐社会是全社会的和谐,而乡村和谐是全面实现社会主义和谐社会的关键。农民合作组织作为一种新的制度安排,是构建和谐乡村的重要组织载体,其政治效应的发挥,是我国政治健康发展的一个重要标志,可以为我国和谐乡村建设提供坚定的政治基础。即农民合作组织不仅仅是我国农村经济发展的“助推器”,更是我国农村社会的“整合器”、不同农民利益群体之间的“协调器”、政府与农民之间关系的“润滑剂”、乡村社会的“稳定器”,从而利于形成整个乡村社会完善的运行机制。但是,我们也应该清晰地认识到,在实践中发展农民合作组织政治效应,并非一蹴而成、一帆风顺的,它是一个发育、成长和逐步发展的过程,需要我们不断地去完善和拓展,这样才能使农民合作组织真正成为促进农村走向和谐的重要力量,进而推动我国整个社会走向更高层次的文明。本文以我国目前农民合作组织政治效应发展现状为基础,在和谐社会建设的大背景下,对农民合作组织政治效应进行探讨,分析其对构建和谐社会的巨大作用,并进一步思考有关农民合作组织政治效应发挥的相关问题和发展对策,从而引导农民合作组织政治效应朝着更为健康的方向发展。文章共分为七部分：第一部分主要介绍国内外研究现状、研究背景、目的和意义；第二部分是了解农民合作组织政治效应的理论依据和现实依据；第三部分是分析我国农民合作组织政治效应的基本现状,包括其发展的有利条件和制约因素；第四部分国外方面则主要以日本农协为研究范例,并总结对我国农民合作组织政治效应发展的经验和启示；第五部分重点探讨农民合作组织政治效应与构建和谐社会的关系,以及农民合作组织政治效应的具体体现；第六部分是进一步思考几个问题,包括过程中的关系处理问题、应防范的问题等；第七部分主要研究充分发挥农民合作组织政治效应的对策,从社会、政府、农民、合作组织自身等多角度出发来考虑,以期为如何更好发挥我国农民合作组织政治效应提供新思路,并指导农民合作组织政治效应的实践。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 研究的目的
• 1.2.2 研究的意义
• 1.3 国内外研究现状综述
• 1.3.1 国内研究现状
• 1.3.2 国外研究现状
• 1.4 研究的思路、主要内容及方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究的主要内容
• 1.4.3 研究方法
• 1.5 研究的重点、难点和创新点
• 1.5.1 研究的重点、难点
• 1.5.2 研究的创新点
• 2 农民合作组织政治效应的发展依据
• 2.1 关于农民合作组织政治效应的相关概述
• 2.1.1 "组织"、"农民合作组织"的概念界定
• 2.1.2 农民合作组织的政治效应界定
• 2.2 农民合作组织政治效应发展的理论依据
• 2.2.1 马克思列宁主义合作理论
• 2.2.2 公民社会理论
• 2.2.3 治理与善治理论
• 2.2.4 制度变迁理论
• 2.2.5 社会主义和谐社会理论
• 2.3 农民合作组织政治效应发展的现实依据
• 2.3.1 我国农村经济体制改革和政治体制改革进一步深化
• 2.3.2 中国正在脱胎成一个公民社会
• 2.3.3 乡村社会的转型呼唤农民合作组织政治效应
• 3 我国农民合作组织政治效应的发展现状
• 3.1 当前我国农民合作组织政治效应发展的总体状况
• 3.2 发挥我国农民合作组织政治效应的有利条件
• 3.2.1 农村政治环境的变化
• 3.2.2 善于沟通的职能优势
• 3.2.3 贴近农民大众的优势
• 3.2.4 农民合作意识的增强
• 3.3 我国农民合作组织政治效应发挥的制约因素
• 3.3.1 农民自身的制约
• 3.3.2 政府行为的制约
• 3.3.3 农民合作组织内部问题的制约
• 3.3.4 法律依据和保护的缺失
• 3.3.5 农村经济基础薄弱的约束
• 3.3.6 缺乏成功的范例
• 4 国外农民合作组织政治效应的实践与经验借鉴
• 4.1 日本农协的政治效应
• 4.2 美国农协的政治效应
• 4.3 国外经验对发展我国农民合作组织政治效应的启示
• 5 构建社会主义和谐社会要充分发挥我国农民合作组织的政治效应
• 5.1 构建社会主义和谐社会与发展农民合作组织政治效应的内在统一性
• 5.2 农民合作组织在我国社会主义和谐社会建设中的政治效应
• 5.2.1 培养积极健康的政治文化,推动农村政治社会化
• 5.2.2 推动公民社会发展,实现国家与社会的关系协调
• 5.2.3 促进政府职能转变,提高政府治理能力
• 5.2.4 沟通政府与农民的桥梁和纽带
• 5.2.5 维护乡村社会稳定,促进乡村民主政治发展
• 5.2.6 保障农民合法权益,提高农民政治地位
• 5.2.7 拓宽农民获得民主经验的道路,提高农民的政治文化素质
• 6 关于我国农民合作组织的政治效应研究需要再思考的几个问题
• 6.1 我国农民合作组织的合法性问题
• 6.1.1 "合法性"的界定
• 6.1.2 我国农民合作组织的合法性
• 6.2 发挥农民合作组织政治效应过程中关系的处理问题
• 6.2.1 正确认识农民合作组织与政府之间的关系
• 6.2.2 正确认识农民合作组织与村委会之间的关系
• 6.3 进一步发挥农民合作组织政治效应中应防范的问题
• 6.3.1 可能对"村民自治"和政府权威形成挑战
• 6.3.2 可能形成农村社会既得利益集团
• 6.3.3 可能演化成"黑帮"、"封建迷信组织"
• 6.3.4 可能成为境内外各种敌对势力对我国进行渗透、颠覆、破坏的工具
• 7 充分发挥农民合作组织政治效应的对策研究
• 7.1 深化思想认识,高度重视农民合作组织政治效应的重要性
• 7.2 构建全方位的政府支持体系,营造良好外部环境
• 7.2.1 转变政府职能,理顺村"两委"关系
• 7.2.2 完善相关法律、法规,保障发展前提
• 7.2.3 加大政府扶持力度,落实优惠政策
• 7.3 完善农民合作组织自身内部建设,保证健康发展
• 7.3.1 把握正确政治方向和正确定位自身角色
• 7.3.2 建立健全内部管理制度
• 7.3.3 发挥农村精英的作用
• 7.3.4 充分吸收借鉴国内外先进经验,加强对外交流
• 7.4 健全监督体系,防止农民合作组织的功能异化
• 7.4.1 改进政府监督管理体制
• 7.4.2 加强社会监督
• 7.4.3 加大媒体监督力度
• 7.5 提高农民综合素质,夯实农民合作组织政治效应发挥的基础
• 7.6 加强农民合作组织中党建工作,坚持党的领导
• 7.7 把握好发展农民合作组织政治效应的指导思想、基本原则
• 7.7.1 发展农民合作组织政治效应的指导思想
• 7.7.2 发展农民合作组织政治效应的基本原则
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文