完善我国战略石油储备研究

完善我国战略石油储备研究

论文摘要

我国作为石油生产和消费大国,同时又是人均占有油气资源贫乏的国家,人均石油资源量、人均石油产量、人均石油消费量仅为世界平均水平的1/5,但石油消费总量呈逐年递增趋势,石油消费增长率高于能源消费的平均增长率、近年来,由于交通运输、农业机具的大量增加,工业部门用煤限制加大,全社会对优质能源的需求不断加大,加速了石油消费的使用对外依存度越来越高,我国石油市场受国际市场影响的程度就越深,我国经济也越容易受到因突发事件导致的石油供应中断及油价剧烈波动的冲击,从而危及我国石油安全甚至国家安全,因此能源安全、问题已成为我国经济发展必须面对的重要问题、为保证石油这一重要战略物资的供应,世界各国都十分重视石油供应安全保障体系的建设、加快建立我国石油资源的战略储备系统、保障进口石油的供应、提高适应国际石油市场变化的能力,就显得十分迫切和重要、目前,国家战略石油储备基地建设虽然已经起步,但这一系统的具体实施有待深入的研究,以便提出切实可行方案,推进尽早建立完善的石油储备安全保障体系、鉴于此背景,本文以世界各国石油储备经验为借鉴,以对我国石油储备建设提供政策建议为目标,全面地阐述了战略石油储备的概念、目的、规模、体制、立法等、本文共分为六部分、第一章,作为前言介绍了本文的选题背景、国内外研究现状、研究目标与内容等问题;第二章对战略石油的概念、分类、各国及能源机构对战略石油储备的概念界定等加以概述;第三章对世界主要发达国家作为石油进口国在战略石油储备上的经验进行分析;第四章结合我国目前现状对我国建立战略石油储备体系的必要性,进行了详细充分的论证;第五章,分析了我目前在战略石油储备方面的现状及存在的问题;最后第六章对我国的战略石油储备建设给予了全方位的政策建议、

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 一、前言
  • (一) 选题背景
  • (二) 国内外研究现状
  • 1、国外研究现状
  • 2、国内研究现状
  • (三) 研究方法
  • (四) 研究目标
  • (五) 研究内容
  • 二、战略石油储备概述
  • (一) 战略石油储备的概念
  • (二) 战略石油储备的种类及相关构成
  • (三) 战略石油储备的作用
  • 三、发达国家战略石油储备的运行模式
  • (一) 美国战略石油储备运行模式
  • 1、美国战略石油储备的管理体制
  • 2、美国战略石油储备的动用机制
  • 3、美国战略石油储备的筹资渠道
  • 4、美国战略石油储备的区位选择
  • 5、美国战略石油储备的油品选择
  • (二) 日本战略石油储备的运行模式
  • 1、日本战略石油储备的管理体制
  • 2、日本战略石油储备的动用机制
  • 3、日本石油储备的资金筹集渠道
  • 4、日本战略石油储备的区位选择
  • 5、日本战略石油储备的油品选择
  • (三) 德国战略石油储备的运行模式
  • 1、德国战略石油储备的管理体制
  • 2、德国战略石油储备的动用机制
  • 3、德国战略石油储备的筹资渠道
  • 4、德国战略石油储备的区位选择
  • 5、德国战略石油储备的油品选择
  • (四) 美、日、德三国战略石油储备经验总结
  • 四、完善我国战略石油储备的必要性
  • (一) 基于我国石油供需的储备必要性分析
  • 1、我国石油消费需求情况
  • 2、我国石油供给情况
  • (二) 基于政治及经济收益角度的储备必要性分析
  • 1、战略石油储备的政治收益分析
  • 2、战略石油储备的经济收益分析
  • 五、我国战略石油储备现状与存在的问题
  • (一) 我国战略石油储备现状
  • 1、目前我国战略石油储备管理体制现状
  • 2、我国战略石油储备的立法情况
  • 3、我国战略石油储备基地建设现状
  • 4、我国战略石油储备量现状
  • (二) 目前我国战略石油储备存在的问题
  • 1、我国战略石油储备管理机制有待完善
  • 2、我国战略石油储备筹资渠道单一,过度依靠政府财政
  • 3、我国战略石油储备区位选择过于集中,储存方式成本较高
  • 4、石油进口来源单一,运输通道拥挤,运输手段不足
  • 5、我国原油供给受大国牵制
  • 6、战略石油储备法律法规有待颁布与完善
  • 六、完善我国战略石油储备的对策
  • (一) 完善我国战略石油储备管理体制及运行机制
  • 1、管理体制的完善
  • 2、运行机制的完善
  • 3、动用机制的完善
  • (二) 完善战略石油储备资金的筹资渠道
  • 1、财政资金支持
  • 2、利用社会资本
  • (三) 完善我国石油储备体系的区位选择、储油方式及油品选择
  • 1、完善我国石油储备体系的区位选择
  • 2、完善我国石油储备的储油方式
  • 3、合理进行我国石油储备的油品选择
  • (四) 完善我国石油储备的成本和风险控制
  • 1、采购成本的控制方面
  • 2、储存成本的控制方面
  • 3、动用成本的控制方面
  • 4、风险防范措施方面
  • (五) 继续实行外向型石油战略,拓展海外原油进口渠道
  • 1、实现进口来源多样化
  • 2、实现进口方式多样化
  • 3、国际性资源合作组织的参与
  • (六) 完善我国战略石油储备立法工作
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
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