美国与1971年南亚危机

论文摘要

本文首先介绍了1971年南亚危机的由来与尼克松政府上台前后美国对南亚的政策。此部分大致分三个阶段(东巴基斯坦危机，印巴危机，美苏危机)简单叙述了南亚危机的过程。然后简单回顾了尼克松政府上台前后美国对南亚的传统政策。尼克松政府上台之前，美国对南亚奉行的是均势政策，旨在维持印巴之间的均衡状态。尼克松上台之后并未改变这一政策。接下来的内容主要研究了美国对1971年南亚危机政策的背景、出台过程及结果。美国在这次危机中的政策可以大致分为以下三个阶段：第一阶段，从东巴基斯坦要求自治到西巴基斯坦军事镇压东巴基斯坦，这一时期美国的政策是保持超然的态度。尼克松政府认为这是一个友好盟国的内部事务，因此对于巴基斯坦东西两派领导人都保持距离，采取不偏不倚的政策。但是美国希望两方能以和平的方式解决问题，避免流血冲突与内乱。美国认识到自己的影响有限，担心引起叶海亚总统的误会，不愿出面对叶海亚公开施加压力，而希望英国出面调停。第二阶段从西巴基斯坦对东巴基斯坦军事管制到印度发动对东巴基斯坦的战争，这一时期美国的政策从“不介入”转变为“介入”。由于传统的南亚均势政策使然，而且巴基斯坦此时是美国与中国进行接触的一个秘密渠道，尼克松和基辛格不愿对西巴基斯坦军队在东巴基斯坦的暴行进行公开的道义谴责与经济制裁，他们希望以朋友的身份私下劝告叶海亚政府放弃使用武力。为了缓解难民问题给印度带来的压力，美国开始向印度提供财政援助以解决东巴基斯坦难民问题。同时，美国认识到印度有发动对巴基斯坦战争的危险，于是以威胁切断经济援助的方式警告印度不要发动战争，但是印度一步步提高了要价，最终使巴基斯坦与美国不能接受。最终美国阻止战争的努力失败，印巴第三次战争爆发。第三阶段从印巴战争开始到印巴战争结束，这一时期美国的政策是从地缘政治的角度考虑避免战争扩大，避免巴基斯坦遭到肢解与灭亡。于是美国通过向苏联施加压力使其约束印度、把印巴问题提交联合国安理会、切断对印度的经济援助、向孟加拉湾派出舰队以展示武力等方式促使印巴双方实行就地停火。美国通过种种方式最终使印度实现了停火，保住了西巴基斯坦的完整，使西巴基斯坦避免了灭亡的厄运。总体来说美国实现了这一时期的政策目标。文章最后从当时的国际冷战大环境、南亚地区“结构性困境”以及尼克松与基辛格个人因素三个方面分析美国对1971年南亚危机的政策，结论是美国外交政策的起点与落点最终还是美国的国家利益，地缘政治因素比意识形态因素更起作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 前言
• 一、选题的缘起
• 二、研究现状
• 三、本论文的切入点和创新
• 四、主要资料
• 第一章 1971年南亚危机与危机之前美国的南亚政策
• 第一节 1971年南亚危机
• 一、东巴基斯坦危机（1971.3─1971.5）
• 二、印巴危机（1971.6─1971.11）
• 三、美苏危机（1971.12）
• 第二节 “均势”──危机之前美国的南亚政策
• 一、尼克松政府上台之前
• 二、尼克松政府上台之后
• 第二章 “中立”──美国在东巴危机期间的政策
• 第一节 在东、西巴基斯坦之间保持中立
• 第二节 对东巴基斯坦大屠杀保持沉默
• 第三节 积极援助东巴基斯坦难民
• 第四节 对巴基斯坦实行武器禁运
• 第三章 “介入”──美国在印巴危机期间的政策
• 第一节 基辛格北京之行
• 第二节 苏印条约的影响
• 第三节 暗中斡旋孟加拉临时政府与西巴中央政府和解
• 第四节 英·甘地访美
• 第四章 “偏袒”──美国在印巴战争时期的政策
• 第一节 印巴东线战争时期
• 第二节 印巴全面战争时期
• 第三节 重大决策
• 第四节 战争之后
• 结语
• 附录
• 参考文献
• 后记