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摘要:随着社会主义市场经济体系的建立和发展,我国基本建设管理模式发生了很大变化。而只有有效的对工程造价进行管理,才能确保工程在满足质量要求的前提下收到最大的经济效益。施工中要明确重点控制阶段与内容,开展有效而全面的各阶段造价控制与管理,实现工程最大的经济与社会效益。本文在此从建筑工程造价管理的现状和重要性出发,对如何加强建筑工程全过程造价管理做了详细的研究。
关键词:造价;现状;合同
前言
工程造价管理并不是单一方面或时间段的控制管理,而是贯彻执行于整个建筑项目工程中。应采取有效措施确定和有效控制工程造价,保证工程造价管理的合理性和科学性,从而为优化资金使用,降低投资成本。
一、建筑工程施工造价管理现状分析
随着市场经济的逐步完善,原有的工程造价管理体系所存在的问题也逐渐暴露。由于传统计划建筑施工市场环境与理念的影响,使得我国工程建筑施工企业在市场经济条件下扔存在大量的计划经济做法,其造成了施工企业工程造价管理所存在的不足,严重影响了建筑施工企业在市场经济环境下的发展、影响了企业利润最大化的实现。针对这样的情况,现代建筑工程施工企业应从自身的经营管理理念上重视工程造价管理,并通过相关人员的引进、培养为其实施奠定基础,通过科学的管理与实施有效提高企业的经济效益。
二、建筑工程造价管理的重要性
在社会主义市场经济下,全面、有效地控制建筑工程造价,取得社会效益和经济效益最佳的契合点,就必须对建筑工程项目的各个阶段实施科学合理的控制。在市场经济条件下,施工单位之间必须经过激烈的竞争,才能争取到建筑任务,在建筑施工阶段和建筑决算阶段,施工单位必须精打细算,从长计议,以达到成本最低,利润最大。这样一来,工程造价管理自然成为建筑企业经营管理中的核心工作。
三、加强建筑工程施工全过程造价管理的几个要点
1、建立科学的工程造价管理体系
应逐步建立起完整的科学管理体系。建立科学管理体系应包括如下方面:建立工程造价信息库并建立多渠道的信息发布体系;大力发展工程造价管理咨询服务业;建立和完善造价工程师执业资格制度;加强计算机技术的应用。
2、优化施工方案并组织实施
施工前,要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同,一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。因此,施工方案是过程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,力求在管理中出效益。
3、严格按标准设计动态控制工程造价
搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出,初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计阶段对投资的影响约为25%。由此可见设计阶段控制工程造价的重要性。在设计阶段,应合理选定工程的建设标准、设计标准,贯彻国家的建设方针。积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,编好、定好概算,必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证,做出合理地预算;要推行限额设计,加强限额设计中的动态管理,实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。使设计概算控制在投资估算范围内,并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额,施工图预算不超初步设计概算。
4、重视招标阶段工程报价的真实性
为了保证我国建设市场的有序发展,相关部门必须提高重视,针对不同的建筑工程、施工材料等制定不同的市场价格标准,统一市场价格,以规范招标过程与建设市场的有序发展,为建筑工程造价管理提供良好的市场环境。另外,施工单位也必须依据自身综合实力与市场发展等因素,为招标方提供真实、合理的工程量清单,以供招标方择优定标。这不仅施工单位实力的体现,同时也规范了工程造价管理。
5、严格合同管理,减少工程变更与索赔
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密,同时,在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。由于建筑工程风险大、周期长,不可预见的因素相对较多,因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。同时,要正确预测在施工过程中可能引起的索赔,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。
6、注重施工过程造价控制,避免工艺变更
施工阶段是工程项目建设过程中持续时间最长,耗费资金最多,市场、环境、社会等影响因素变化最大的过程,关于工程实体的各种技术、经济、管理、合同等方面的问题都会在此阶段体现,而都直接或问接地影响了工程的造价。主动控制施工过程,优化施工预算,需制定详尽的施工组织设计方案及各专业、分项预案;时刻关注市场人、材、机的价格变化信息,及时调整;严格按照施工合同进行现场管理,避免资金浪费;非迫不得已不进行设计变更,严格审核现场签证,减少索赔事件的发生。工程施工合同确定了工程项目的质量、成本和工期,也规定了承发包双方的权利与义务。在工程施工期间,双方需要按照合同规定行使权力和履行义务,做好成本控制,确保工程按期完成且质量合格。合同履行期间,可以通过主动控制,如运用赢得值法实时监控工程的费用偏差和进度偏差,实行施工的全过程控制,及时纠偏。保持施工现场的有序进行,按质按量严格完成合同规定,避免不必要的浪费。
7、加强竣工结算
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经质量验收合格、确认符合合同要求后,向建设单位进行最终工程价款结算。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现实际造价。第一,严格审核工程量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等,按照现行预算定额中的计算规则,准确的计算量。严格控制高估冒算工程量。第二,好材料价格关。第三,审核取费程序及准确性,不得重复取费。第四,建设单位审核完后,必须送到审计部门进行复审。以确定合理的造价,并编制符合实际的竣工结算报告,分析投资使用情况,对超支部分分析原因,总结经验教训。
8、提升建筑工程造价过程的动态管理
要在项目立项阶段就搜集有效的材料,科学的进行投资估算。在设计阶段对工程造价进行合理控制,采取最优设计方案,通过限额设计控制造价。在施工阶段要控制材料价格的变化,关注市场行情,严格控制设计变更内容,做好相关纪录,以免结算时出现问题。在竣工阶段要通过工程量的精确审核来处理好材料差价。
9、技术与经济结合,强化工程造价控制
切实有效的工程造价控制,必须从组织、技术经济、合同等多方面采取措施。现场管理人员、工程技术人员的技术水平、经济观念,实事求是的办事作风尤为重要。搞好施工组织设计,合理安排人、财、物,加快施工进度,提高工程施工技术水平。
四、结语
综上,在进行工程造价控制与管理时要应用系统的观点、系统的方法进行管理和控制。施工中抓好工程的每个环节,把握重点,全面控制,促进建筑工程造价管理更加合理化,进一步提高建筑项目的最大经济效益。
参考文献:
[1]潘文军;工程造价的全过程管理与控制[N];建筑时报;2006年
[2]李玉娟,侯旭峰,许世杰.浅谈建筑工程造价的全过程控制与管理[J].科技信息.2011年11期.