江门市蓬江区市政设施管理监督站529000
摘要:市政工程档案是市政工程设计方案规划的重要参考数据,记录着以往城市市政工程建设的所有资料和信息,因而市政工程档案需要保证完整性和真实性,这就对市政工程档案采集和管理提出了更高的要求。本文就目前市政工程档案采集与管理中存在的问题进行研究与改善,对市政工程建设质量提升有很大帮助。基于此,本文对市政工程档案管理工作新思路进行研究,以供参考。
关键词:市政工程;档案管理;新思路
引言
工程档案主要记录了单位在开展某项工程项目时,主要的负责人、项目主要内容、项目开展计划和项目经费使用情况等等,对于各个项目的有序开展具有重要的作用。随着信息化技术的不断发展,工程档案管理信息化对开展各个项目的管理工作越来越重要。
1市政工程档案管理的重要性
1.1需要实现紧密结合
市政工程档案是城市建设的见证,科学的信息化的市政工程档案管理,能更快、更好地推动城市建设。为了给城市建设工程项目提供保障,就需要设置一个完善的市政工程施工资料管理规范,一般情况下,要是市政工程产生问题,就会影响到整体的工作进行,为了明确产生问题的因素,就需要充分分析市政工程项目资料,之后找出合理的应对措施,在这个时期需要做到思路清晰,确保能够找到合理的答案,如此也可以实现工程项目目标。
1.2工作效率
工程档案管理是一条重要信息链,始终贯穿于工程的建设和运行等过程中,包括设计、施工、管理、维修等内容。它具有档案数量多、涉及面广、形成时间长等特点,如此冗杂的内容如果未能实现信息化,很容易造成某些工作环节的失误。同时,如果能真正在管理工作中实现信息化,完善记录内容,当出现问题时,可以咨询相关负责人,通过处理细节提高工作效率。面对项目规模的扩大和人员数量的增加,档案管理工作日趋复杂,采取信息化管理和控制,提高工作效率对于档案管理工作发展起着十分重要的作用。
2市政工程档案管理工作存在的问题
2.1档案意识薄弱,管理人员素质不高
“重建设、轻档案”、档案管理人员素质不高是目前市政工程档案管理工作中普遍存在的问题。在现实工作中,很多档案管理人员是从新人多,工程技术人员多,或者临时抽调上岗,身兼数职,没有经过专门档案培训,工程档案知识贫乏,缺乏历史责任感,没能正确认识到工程档案是项目建设和管理的重要依据,在当今的信息化时代仍习惯运用纸质档案管理的观念和模式,不能熟练应用信息技术进行信息化的档案管理工作,很难适应日新月异的档案管理工作需要。
2.2档案采集质量差、效率低
市政工程建设期间需要由建设单位的档案人员进行工程档案资料的收集、信息的记录和整理,然后在工程竣工验收阶段由市政工程档案采集部门进行统一的指导与验收。但由于市政工程多属于政府工程,经常存在先施工后补手续的现象,这很容易导致档案信息出现错误,如日期不对应等。在档案信息采集过程中,还要求档案人员对信息进行筛选分类,如果档案人员没有具备相应的专业鉴别能力,就无法从中找出有价值的信息,也就会造成档案采集质量差。另外,建设单位对档案采集工作不够重视,缺乏严格、规范的档案验收制度和体系也是影响档案采集质量和效率的重要因素。
2.3存在档案资料丢失、移交不及时的情况
在工程档案管理过程中,比较常见的就是档案资料丢失和移交不及时的问题。主要原因是由于档案管理人员工作不够到位,建设单位不够重视资料管理工作,没有相应的管理制度,经常造成一些工作人员在借阅档案资料环节资料丢失的现象。另外,工程在竣工之后,就需要及时地对档案资料进行归档和移交,但是这项工作也经常没有得到相关单位的重视,甚至是选择忽视,如此也会产生资料丢失的问题。资料不齐不仅会影响工程进程和质量,而且还会影响下一步的工程竣工验收。
2.4市政工程档案信息化建设不够完善
在信息技术不断更新发展的互联网时代,虽然我国很多市政部门都开展了档案信息化建设工作,将市政内部档案资源数字化,从纸质档案管理过渡到了信息化档案管理。但是在实际建设过程中,却仍旧存在诸多问题,由于没有一个建设市政工程档案信息化的统一标准,导致市政档案管理与市政工程之间的信息无法实时共享,降低了信息化数据的利用率。有些市政工程档案部门没有先进的计算机设备,降低了档案信息化管理的效率,再或者个别市政档案部门无法保证数字档案文件的安全性、真实性和完整性,经常出现档案资料删除或者人为修改的情况,这些都给市政工程档案管理工作带来了极大挑战。
3市政工程档案管理创新对策
3.1引起单位领导重视
没有得到重视是造成市政工程档案诸多问题的根本原因。因此,必须采取多种途径提高单位领导和管理人员对档案工作的认识程度,比如可以借助专业机构进行推介、其他单位的成功经验等等,让他们看到档案信息化、数字化带来工作上的便捷和好处,从而得到单位领导的支持,加大对档案工作的投入。
3.2引进专业人才
当前,导致工程档案管理工作漏洞百出的主要原因是管理人员的专业素质较低,在信息技术迅速发展的今天,必须引进相关专业人才。专业管理人才能清楚地认识到信息化在档案管理中的重要性,并且有足够的能力将信息化模式注入档案管理中,且善于通过信息化的管理思维,革新管理体系,不断将信息化管理推向前进。但是,由于传统观念的束缚,许多档案管理人员档案管理意识不强,工作能力有待提高。所以,相关单位必须提高工作人员的薪资和福利待遇,吸引优秀人才,将档案管理工作不断完善。
3.3积极开展档案信息化建设
随着科技的发展,各行各业都将信息化手段运用于工作当中,档案管理也可以打破传统的纸质模式,简化档案管理方法,对永久性保存的纸质档案仍然可以采用传统的立卷方式,其他则通过档案管理软件的配备,利用计算机建立“虚拟卷”。档案信息化后更利于档案的添加、保管和利用,从而使得工程档案更加完善,才能进一步提高利用水平,更充分体现档案的服务功能。
3.4增强施工技术资料收集以及记录
健全的市政工程管理资料能够显示出工程施工质量,因此各种资料需要及时地进行归纳和收集,而且需要正确进行储存。对于单位来说需要设置专业的人员来进行资料收集工作,而且需要正确进行整理归档,使其和施工进度保持同步。项目部门也需要配备专业的人员来管理资料和核查工作,要是存在问题就需要及时地采取措施进行应对,尤其是对于重要原材料的检验报告和合格证等,需要仔细地进行检查和核对。
3.5强化市政工程档案管理的规范性
基于市政工程档案管理的现状,急需要对档案管理的规范性进行强化。针对档案管理的各项工作特点制定相应的管理标准,并要求管理人员严格执行,按照管理标准执行和完成管理工作。各个管理部门要充分协调与沟通,促进档案管理各项流程顺利衔接。同时,实行责任制的档案管理策略,将档案管理工作进行细化,合理地分配至具体的档案管理人员手中,由专职人员负责和执行,保持各项管理工作有条不紊地实施。
3.6应用云计算创建数字工程档案
在互联网时代,市政单位想要做到工程档案全信息化管理,就必须要不断更新信息技术的应用,目前云技术作为一项刚刚兴起的技术,对工程档案信息化管理工作具有重要推进作用,近年来越来越多的单位将之运用到档案信息化管理工作中,为用户带来更高质量的服务。因此,想要创新互联网时代市政工程档案信息化管理,就要积极分析云计算的特点,应用云计算的优势结合单位实际情况,推进档案信息化工作的进度,充分整合工程档案数据资源,通过应用云技术达到工程档案资源信息的共享,从而给用户提供更加丰富、更加全面的档案信息服务。
结束语
综上所述,市政工程档案创新内容是非常复杂的,它既包括了健全和创新市政档案管理机制、统筹原始资料收集、市政工程档案编制、管理、查询与利用各相关环节;同时还要畅通市政档案各相关部门衔接机制,大力推进市政基础设施建设、改扩建和维修管养过程中各种原始资料保存形式的标准化改革,希望通过本文研究能够大大提高当前市政档案管理水平和管理效率。
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