农村土地承包经营权流转问题研究 ——以山东省临沂市为例

论文摘要

解决“三农”问题的关键是解决农村土地问题,随着农业产业化、规模化的进行、农村第二、三产业的发展以及农村剩余劳动力的转移,来自农村土地家庭承包经营上的收入并非是农民的唯一收入来源或者是主要收入来源,农村土地承包经营权作为基本的生产要素进行流转应运而生,从实际的流转效果看,当前的农村土地承包经营权流转有利的促进了农村经济的发展,但是出现的问题也不容忽视。本文借鉴已有的研究成果明确了农村土地承包经营权及农村土地承包经营权流转的内涵,本文首先对当前农村土地家庭承包经营制度的实施情况进行分析,包括土地家庭承包经营的现状及特点,这是进行农村土地承包经营权流转的基础。在梳理了相关理论的基础上,本文以山东省临沂市为例,对当前农村土地承包经营权流转问题进行系统分析,对当前流转的现状、意义及出现的问题进行总结,并以临沂市部分典型区域的土地流转现状为基础对农村土地承包经营权流转的制约因素进行分析,并提出一系列完善农村土地承包经营权流转的对策,包括赋予农民长期稳定而完整的土地承包权;建立完善的土地承包经营权流转市场;充分尊重农民的意愿;建立和完善农村社会保障制度。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.1.1 农村土地家庭承包经营制度的实施情况
• 1.1.2 农村土地承包经营权流转的意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究内容与方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 2 概念界定与理论基础
• 2.1 概念界定
• 2.1.1 农村土地产权、土地承包经营权
• 2.1.2 土地承包经营权流转
• 2.2 理论基础
• 2.2.1 地租理论
• 2.2.2 产权理论
• 2.2.3 制度变迁理论
• 2.2.4 规模经济理论
• 3 农村土地承包经营权流转的现状
• 3.1 我国农村土地承包经营权流转的现状
• 3.2 临沂市农村土地承包经营权流转的现状
• 3.2.1 临沂市的基本概况
• 3.2.2 农村土地承包经营权流转的范围
• 3.2.3 农村土地承包经营权流转的形式
• 3.2.4 农村土地承包经营权流转的合同签订、年限及价格
• 3.2.5 农村土地承包经营权流转的组织形式、主动权及农户态度
• 3.3 农村土地承包经营权流转过程中存在的主要问题
• 3.3.1 违背群众自愿原则，强行流转农户承包地
• 3.3.2 农村土地承包政策落实不到位
• 3.3.3 土地承包经营权流转不规范
• 3.3.4 土地承包经营权流转市场尚未形成，缺乏中介服务
• 3.3.5 农户在流转过程缺乏保障
• 4 农村土地承包经营权流转制约因素分析
• 4.1 农村土地家庭承包责任制的缺陷
• 4.2 土地承包经营权流转市场发展滞后
• 4.3 土地承包经营权流转程序不规范
• 4.4 农村社会保障体系不健全
• 5 规范农村土地承包经营权流转的对策思路
• 5.1 土地承包经营权流转应当遵循的原则
• 5.1.1 坚持“自愿、有偿、规范、依法”的原则
• 5.1.2 坚持“三权分离”的原则
• 5.1.3 坚持因地制宜和循序渐进的原则
• 5.1.4 坚持土地流转开放性的原则
• 5.2 加强土地承包经营权流转的对策思路
• 5.2.1 赋予农民长期稳定而完整的土地承包权
• 5.2.2 健全农村土地承包经营权流转市场
• 5.2.3 充分尊重农民意愿，维护农民的合法权益
• 5.2.4 建立和完善农村的社会保障制度
• 6 结论
• 6.1 主要结论
• 6.2 本文的不足之处
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 导师简介