劳动教养制度的缺陷及改革研究 ——以雷华灯等三人诉上海市劳动教养委员会为例

论文摘要

劳动教养制度是具有中国特色的独创性法律处分制度。但随着特定历史条件的不断变化和社会政治、经济、文化大环境的不断发展,这一制度的继续施行凸显出很多问题。制度本身的合法性、合理性以及适当性也备受争议。本文通过对一劳动教养行政诉讼案例的分析,找出劳动教养制度存在的弊端,并综合各种理论提出自己对未来劳动教养改革的看法。本文共分六部分:第一部分,案由。雷华灯等三人诉上海市劳动教养管理委员会案。第二部分,基本案情。介绍了雷华灯等三人起诉上海市劳动教养管理委员会案件的背景及法院审理的基本情况。第三部分,案件焦点。第四部分,争议观点及分歧意见。该部分列出了对本案的四种争议观点及其理由。第五部分,理论分析。第一节对劳动教养制度进行总的概述,分析了劳动教养的适用条件及对象,以及劳动教养作为一种法律处分所具有的功能。第二节对“现行劳动教养制度与法律实际的冲突”问题进行了分析,着重讨论了当前劳动教养作为具体行政行为其合法性、合理性的问题,并紧密结合案例逐一梳理案中上海市劳动教养管理委员会决定劳动教养的不适当性;分析了劳动教养与其他具体行政行为的联系与区别,并剖析了现有劳动教养制度所凸显出的问题。第六部分,结论。首先讨论了劳动教养制度改革的几种焦点模式,并根据笔者所坚持的“单独法律处分模式”对劳动教养做出了定性,然后根据此一定性提出了笔者自己对未来劳动教养制度改革的合理化建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、案由
• 二、基本案情
• 三、案件焦点
• 四、争议观点与分歧意见
• 五、理论分析
• （一） 劳动教养制度概述
• 1. 劳动教养制度发展简述
• 2. 劳动教养的特征
• 3. 具体劳动教养的功能
• 4. 劳动教养的适用
• （二） 现行劳动教养制度与法律实际的冲突
• 1. 关于劳动教养制度的合法性
• 2. 关于劳动教养制度的合理性
• （三） 劳动教养与其他具体行政行为的区别和联系
• （四） 现存劳动教养制度所存在的问题
• 1. 制度本身的漏洞
• 2. 实践应用中的缺失
• 六、结论
• （一） 劳动教养制度的改革方向
• （二） 努力健全完善劳动教养专门立法
• 致谢
• 参考文献