论文摘要
随着公民社会的到来和人民群众自身权利意识的觉醒,信访这一中国特有的社会制度及信访活动越来越受到媒体、学者的关注,引起了多个学科领域的重视和研究兴趣。本文立足于行政管理学的学科视角,同时结合社会学、管理学、哲学等学科的研究方法,以行政管理学中公民救济权利和信访救济途径这一相互依存的对象为主体,将信访腐败问题放诸行政体系的大环境之下予以分析。这一研究的目的不仅在于关注信访的发展和信访发展中存在的腐败问题,而且也是探讨治理信访腐败的途径。文章基于对信访中存在的“拦访”“截访”和“销号”“抹号”等腐败事实,从“一票否决”制、信访机制、行政“不作为”和司法腐败、信访及相关部门工作人员的作风及群众的无理信访五个方面分析了信访腐败产生的原因,最后从制度环境、法律环境、政治环境、社会环境、文化环境等方面进行了治理信访腐败的理性思考。
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