论文摘要
清洁发展机制(Clean Development Mechanism,简称CDM)是《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》中规定的控制温室气体(GHG)增长的国际合作机制之一。根据《京都议定书》,附件I国家(发达国家和经济转型期国家,以下简称发达国家)承担了温室气体(GHG)的量化减排指标,对超过部分要进行经济补偿。鉴于发达国家在其本国实施减排的困难,《京都议定书》在减排途径上提出了三种灵活机制。清洁发展机制(CDM)是其中唯一涉及发达国家和非附件I国家(发展中国家,不承担减排义务合作,可在境外减排的机制。该机制允许发达国家通过在发展中国家(东道国)投资旨在减少温室气体(GHG)排放的项目,项目的减排额返还投资国以冲抵其减排义务。即发达国家提供资金和技术,在发展中国家进行减少温室气体(GHG)排放项目的合作,使发达国家本土可增加与减排额等量的排放权,同时对东道国给予经济补偿。论文通过清洁发展机制(CDM)的背景、性质和应用领域分析清洁发展机制(CDM)与循环经济之间存在的本质联系。指出清洁发展机制(CDM)体现了可持续发展理念,是循环经济发展的新途径:清洁发展机制(CDM)为循环经济发展带来新融资渠道,引进新技术,并对我国不同地区循环经济发展模式提出启示。论文从循环经济发展的大、中、小循环即社会、产业、企业三个层面上分析清洁发展机制(CDM)的运用和关系清洁发展机制(CDM)运用的运作程序、技术引进等几个重点问题,指出应正确认识清洁发展机制(CDM)给我国带来的挑战及其局限,充分运用清洁发展机制(CDM)运作程序,并在技术引进上坚持可持续发展。论文通过我国小水电CDM项目开发的现状、潜力、程序和成本等方面的分析,进一步说明了清洁发展机制(CDM)运用对我国循环经济发展的贡献,以及如何促进小水电CDM发展。最后,本文对清洁发展机制(CDM)的后续研究以及2012年后的前景进行了展望。
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