农村土地流转过程中的农民权益保障问题研究

论文摘要

土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。农村土地流转,是提高土地合理配置和利用效率的有效手段,是建设社会主义新农村、发展现代农业的必由之路。目前,我国农村土地流转存在多种形式和途径,随着农村土地流转1作的不断深入开展,农村土地流转速度的加快,但是,由于农村土地制度、政府以及农民自身等诸多原因,在土地流转过程中农民权益受损问题日趋严重,其主要表现有：农村土地产权不清晰侵害农民权益；流转过程中操作不规范,农民权益受到侵害；存在政府与民争利的现象；土地流转租金标准确定不合理,补偿水平低等诸多问题。由于在农村土地流转过程中农民的权益缺乏保障、以及失地农民就业难等问题而引发的农民上访、与政府及相关单位发生冲突的事件已越来越多,性质也越来越严重,由此而涉及的农民权益保障问题不仅是一个重要的经济问题,也是一个严肃的政治问题,已经成为影响农村社会和谐的主要因素,这些紧张的关系已经成为破坏社会稳定、影响社会主义和谐社会建设的重大的隐患。新形势下的农村土地流转问题是农村发展的基本问题,对探索农村土地合法有序流转、保护耕地、解决失地农民的后顾之忧,切实维护广大农民合法权益势在必行。本文从农村土地流转和农民权益保障相结合的角度出发,用公共政策的视角来闸述我国农村土地流转过程中的农民权益保障问题,突出公共政策在解决土地流转过程中所出现的问题的重要性。本文第一章主要阐述本文研究的背景、意义以及相关概念的界定；第二章着重阐述了本文土地流转所依据的基本理论基础；第三章分析我国农村土地流转过程中农民权益保障政策；第四章列举了土地流转过程中农民权益保障存在的主要问题及原因分析；第五章从农地产权、政府角色、中介服务组织等方面全面阐述了完善农民权益保障的相关对策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.3 本课题研究综述
• 1.4 本课题研究思路和研究方法
• 1.5 相关概念的界定
• 第2章 农村土地流转及农民权益保障的理论概述
• 2.1 农村土地流转的理论基础
• 2.2 我国农村土地流转概述
• 2.3 我国农村土地流转过程中的农民权益保障
• 第3章 农村土地流转过程中农民权益保障政策分析
• 3.1 中央政策对土地流转过程中农民权益保障的相关政策概述
• 3.2 地方政策对土地流转过程中农民权益保障的相关规定
• 3.3 农村土地流转过程中农民权益保障政策的实施
• 第4章 土地流转过程中农民权益保障存在的主要问题及原因分析
• 4.1 农村土地流转过程中农民权益保障存在的问题
• 4.2 农村土地流转过程中农民权益保障存在问题的原因分析
• 第5章 完善我国农村土地流转过程中农民权益保障制度的对策建议
• 5.1 建立产权明晰化的农村土地产权制度
• 5.2 合理定位政府的角色
• 5.3 规范土地流转操作程序
• 5.4 建立合理的价格机制
• 5.5 积极培育土地流转中介服务体系建设
• 结束语
• 参考文献
• 致谢词
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录