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摘要：建筑企业面对竞争日益激烈的市场环境，想要取得长远的发展就必须充分重视经济效益的提高。“营改增”的全面实施对建筑企业的经济效益产生了严重的影响，尤其是对工程造价造成了较为突出的影响。深入分析“营改增”对建筑业工程造价的影响，研究相关的应对策略对于建筑企业更好地应对市场环境变化具有重要的意义。
关键词：营改增，工程造价，应对措施
引言
营改增是我国近年来最重要的一次税制改革。建筑业作为我国国民经济中的支柱产业，其营改增能否达到设计的目标，意义重大。建筑企业应该依据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》严格执行合同，加强工程造价管理，控制好工程造价中的计价，通过开展成本动态控制工作实现成本目标，科学分配人力资源，做好施工安全管理工作，全面掌握建筑项目工程信息。
1建筑业营业税改增值税概述
1.1内涵
营业税改增值税简称“营改增”，是国家有关税收的重要指示，旨在扩大增值税征收范围，调减营业税，从而推进社会主义市场经济的健康发展。2012年上海成为首个“营改增”试点，随后“营改增”范围不断扩大，建筑业“营改增”也得以实现。
1.2意义
“营改增”的落实，对于建筑业产生了强烈的影响，主要体现在三个方面：第一，“营改增”的落实，有效避免了建筑业重复征税的问题。传统征税方式下，建筑业需要缴纳一定比例的营业税，并在购买业务中缴纳增值税，此种情况下重复计税问题明显，而“营改增”的实现，有效解决了这一问题，对于企业效益的维护具有重要意义。第二，促进建筑业生产方式变更，更好地适应劳动力成本上涨现状，提高建筑业的生产力与竞争力，为建筑业的持续发展奠定坚实基础。第三，促进建筑业财务管理水平提升，进项税额抵扣得以实现，促进建筑业内部组织结构与管理模式的优化。
2建筑业“营改增”工程造价的影响分析
2.1计税模式的影响
“营改增”的全面实施极大的影响了建筑业的工程造价，改变了建筑业工程造价体系和计税模式，以保证建筑行业招投标报价的规范性。
2.2工程预算方面的影响
工程预算管理直接影响着建筑企业的投标报价，“营改增”实施后，增加了建筑企业进项税额评估的难度，从而影响工程的投标报价，不利于工程项目的承包。
2.3工程造价成本的影响
“营改增”实施后，会使工程造价成本在短期内得到增加，主要是由于“营改增”实施改变了原来的计税模式，然而，市场在短期时间内难以做出相应、有效的调整，从而导致工程造价成本在短期内得到增加，建筑企业在制定工程造价规划时，应充分考虑这方面的因素。
2.4会计核算的影响
“营改增”的实施对会计核算产生较大的影响，对会计核算工作提出了更高的要求。建筑工程项目所处的区域并非是固定的，也就是说建筑原材料采购的地点和供应商也不是固定的，物资采购需要供应商开具专业的增值税发票，这一系列因素都增加了会计核算的难度。
2.5企业税务管理的影响
营业税实行的状态下，税收筹划范畴较窄，许多建筑企业对税务管理工作的重视程度不够，税务管理工作质量较低，相关工作人员的专业水平有待提高。然而，“营改增”实施后，扩大了税收筹划范畴，对税务管理工作和相关人员的专业性提出了更高的要求。
3建筑企业针对“营改增”工程造价影响的对策
3.1提升造价管理力度
基于营改增背景，建筑企业首先应注意加强工程造价管理，运用管理学领域、经济学领域和专业工程技术等方面的知识与技能对整个工程造价进行预算、计划、控制与精确核算。需要注意的是，营改增背景下的工程造价管理有以下两层含义：第一、工程造价管理是对工程建设投资费用的管理。在该项管理工作中，建筑企业应该根据实际情况，科学设计预期投资目标与投资规划，制定完善的工程造价管理方案，将造价预算、核算、方案决策和监控工程的造价以及各种变动均纳入造价管理系统之中，从而有效提升造价管理效果。第二、工程造价管理是对价格的管理。建筑企业要全面加强工程造价管理力度，准确获取市场价格信息，结合工程造价管理工作目标，依法控制施工成本、造价中的计价、变动、定价以及竞价活动，以此确保投标报价的准确性。
3.2优化合同管理，确定计税方式
为更好地适应并应对“营改增”，建筑业要积极优化合同管理，变更合同中税收相关内容，由施工方缴纳增值税，业主不可代扣代缴，并且要变更甲供材料相关内容，甲供材料发票开给施工方，以免出现抵扣错误。建筑企业要及时调整发票条款，明确规定发票开具时间、类型等，以确保满足“营改增”具体要求。建筑企业要认真研究合同，准确测算并与业主单位积极沟通，最终确定计税方式。
3.3调整工程造价管理模式
1）科学控制采购成本。物资采购时尽可能的选择与可以提供增值税专用发票的供应商进行合作，对于那些无法提供增值税专用发票的供应商，需要对其材料的优惠价格及增值税抵扣费进行综合比对，以降低采购成本，提高企业的经济效益。2）科学控制人工成本。建筑企业在选择工程队伍的时候，要坚持“成本最低”的原则，确定最佳的劳务分包形式，同时，优化施工技术和采用先进的施工机械设备，尽可能的降低用工量，以降低人工成本。3）科学控制管理费开支。建筑企业应该不断加强日常管理，对日常管理中涉及到的增值税专用发票进行搜集，比如会务费、住宿费等，以降低日常管理开支。
3.4融合税务管理模式
在营改增背景下，建筑企业理应在造价管理工作中积极融合税务管理模式，构建财税管理体系，精确获取增值税的专用发票来抵扣进项税款，同时，要选择具备增值税缴纳资格的企业作为供货商，从而使企业税收管理与造价管理更规范、合法。除此之外，建筑企业要针对营改增的需求，招聘高素质职业人才，加强对造价管理人员的培训，确保他们熟悉税收法律，辅助本组织科学避税，降低企业在造价管理中的税收风险。
3.5加强相关人员培训，提升企业的自身造价管理水平
建筑企业财务人员的专业水平和职业素养直接关系着工程造价的管理水平，但是，目前建筑企业中的许多财务人员缺乏工作经验，专业水平和职业素养也不高，因此，建筑企业应该充分重视财务人员的专项培训工作，定期组织财务人员学习“营改增”方面的相关知识，了解“营改增”实施对企业的影响，以提高其工作的效率和质量。建筑企业财务人员专业水平提高后，才能最大限度的降低“营改增”对工程造价的影响。建筑企业除了要重视财务人员的专业培训外，还需要对管理人员进行“营改增”方面的培训，让更多的人了解“营改增”对工程造价的影响，进而将影响降至最低。
结语
“营改增”的全面实施对建筑业工程造价和建筑业的发展产生了极大的影响。面对“营改增”对工程造价带来的这些变化和影响，建筑企业应该完善投标报价体体系、调整工程造价管理模式、提高预算管理水平，同时加强相关人员培训，提升企业的自身造价管理水平，从而促进企业工程造价管理工作质量的提高，提升企业的整体管理水平和市场竞争力，增加工程项目的经济效益，推动企业获得长期、稳定的发展。
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