
论文摘要
中小企业在国民经济发展中不仅发挥着增加就业、培养企业家、活跃经济、为大企业配套、增加市场竞争性的作用,而且,科技型中小企业是技术创新的活跃成分和主力。因此,一个多世纪以来,世界各国政府逐渐重视对中小企业的政策扶持,正是在政府政策的扶持下,中小企业才更加发展壮大,也越来越成为理论和政策的关注重点。本研究选择中小企业政策为研究对象,展开深入细致的研究。首先,以世界主要国家历年的中小企业政策、法规和文件为研究样本,通过统计分析,解释中小企业政策演变过程的特征。说明了中小企业政策从保护到扶持,从单一到系统,从权宜到重视的现象。各国中小企业政策的发展过程反映了政策与经济的适应性、政策的阶段性与时效性、政策的持续性等。还对国外中小企业政策的发展前沿进行了探讨。其次,以浙江省历年的中小企业政策、法规和文件(包括国家层面的政策和地方层面的政策)为研究样本,通过统计分析,解释浙江省中小企业政策的演变特征。说明浙江省中小企业政策从单一到多样的发展过程,指出扶持政策结合浙江省中小企业发展的各个阶段,体现出较强的针对性。现阶段的政策重心体现在对成长型中小企业的大力扶持。再次,在对国外中小企业政策和浙江省中小企业政策的统计分析的基础上,通过问卷调查的研究方法,对浙江省中小企业政策的绩效及其影响因素进行实证分析与评价。指出税收、信息交流和市场开拓、技术创新这三类政策的绩效较高。人才不足是当前浙江省中小企业发展面临的最大问题,人才政策和融资政策是中小企业最需要的政策。最后,依据前文的研究论述,提出今后浙江省扶持中小企业的政策选择,并给出进一步提高中小企业政策绩效的对策。
论文目录
摘要ABSTRACT目录1 绪论1.1 问题的提出1.1.1 研究背景1.1.2 研究意义1.2 论文研究内容1.3 论文研究方法1.4 论文创新点2 相关研究综述2.1 中小企业政策的研究综述2.1.1 中小企业的界定2.1.2 中小企业政策的界定2.1.3 中小企业政策的作用机理2.2 政策分析与政策评价的研究综述2.2.1 政策分析2.2.2 政策评价2.3 中小企业政策的绩效评价3 境外中小企业政策发展及其实证分析3.1 境外扶持中小企业的主要政策措施3.1.1 组织机构支持3.1.2 立法保证3.1.3 金融支持3.1.4 财税支持3.1.5 技术支持3.1.6 社会化服务支持3.2 境外中小企业政策的演变特征和前沿3.2.1 调查研究方法与样本说明3.2.2 中小企业政策的演变特征分析3.2.3 现阶段各国中小企业政策的分布特征与政策前沿3.3 小结4 浙江省中小企业政策发展及其实证分析4.1 浙江省中小企业发展现状及其基本特征4.2 浙江省中小企业政策及其效果4.2.1 税收减免政策4.2.2 财政支出政策4.2.3 技术创新政策4.2.4 金融信贷政策4.2.5 人才政策4.2.6 综合性政策4.3 浙江省中小企业政策的演变特征和政策重心4.3.1 调查研究方法与样本说明4.3.2 浙江省中小企业政策的演变特征分析4.3.3 现阶段浙江省中小企业政策重心分析5 浙江省中小企业政策绩效评价与实证分析5.1 问卷设计和样本情况说明5.1.1 研究目的5.1.2 问卷设计5.1.3 数据获得和统计分析方法说明5.1.4 所调查的企业、专家的基本情况5.2 浙江省中小企业政策的绩效评价5.2.1 对浙江省中小企业政策及相关现行政策的基本评价5.2.2 对相关政府工作的评价5.2.3 中小企业对政府政策的了解程度5.2.4 中小企业面临的主要问题和主要政策需要5.2.5 中小企业政策存在的问题5.3 中小企业政策绩效评价结果分析6 浙江省中小企业政策的方向选择及其对策分析6.1 浙江省中小企业政策的方向选择6.1.1 人才支持政策6.1.2 融资支持政策6.1.3 营造安全经营环境和公平竞争环境6.2 提高政策绩效的对策6.2.1 提高政府办事效率和打击腐败6.2.2 加速中小企业信息化,拓宽中小企业获得信息的途径6.2.3 根据中小企业发展的具体情况提供重点不同的政策支持6.2.4 中小企业政策制定过程中,重视政策绩效评价环节7 结束语参考文献附录附录1、浙江省中小企业政策绩效评价调查问卷——企业卷附录2、浙江省中小企业政策绩效评价调查问卷——专家卷致谢攻读硕士学位期间发表的学术论文
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