行动规划理论及应用探究

论文摘要

论文通过对城市规划现实问题的分析,阐述了行动规划产生的背景,结合经济管理学和公共管理学的相关理论,建构了行动规划的概念和理论,对于行动规划的编制方法做出了探索,并结合相关案例对行动规划进行了实证研究。论文内容从三大部分进行阐述:第一部分为背景研究:在第一章系统分析了国内城市规划存在的问题,课题的提出及其目的和意义,阐明了建构具有中国特色的行动规划理论、方法的迫切性和重要意义,确定了论文研究的内容、方法及框架。第二部分为理论基础研究,包括第二、三章:建构了行动规划概念,阐述其特点,明确了行动规划与其它规划和策划方法之间的关系。挖掘、借鉴经济管理学和公共管理学的相关理论,阐述了行动规划的理论基础,明确了其价值取向和要素系统。第三部分为应用研究,包括第四、五、六章:系统全面地进行了行动规划编制方法及其内容的探讨和相关案例的分析和评价,结合于家堡项目进行了实际操作层面上的探索。论文有如下创新点:引入经济管理和公共管理学的有关原理,探讨行动规划的理论基础;提出以强调弹性、动态为原则的行动规划设计理念,以控制和协调为核心的方法框架;探讨适合我国规划管理体制的行动规划编制内容。论文的特色在于概念和理论的创新及其实证研究,对我国城市建设中如何界定行动规划的功能序位,处理好与现行规划体系的适应关系、如何借鉴相关专业的知识奠定行动规划的理论基础、如何建构适应我国城市的行动规划方法具有一定的启发意义。

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ABSTRACT

第一章绪论

1.1 当前城市规划中存在的问题

1.1.1 面对城市发展的高速度、巨变性和复杂性，难以预测规划目标.

1.1.2 规划定位忽视或偏离市场需求

1.1.3 规划失效与开发失控

1.1.4 规划缺乏有效的实施途径

1.1.5 片面强调、重视市场效益，“公共利益”难以保障

1.2 课题的提出及其目的与意义

1.2.1 相关研究综述

1.2.2 课题的提出

1.2.3 目的与意义

1.2.4 特点与创新

1.3 研究的内容、方法与研究框架

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.3.3 研究框架

第二章行动规划的概念和内涵

2.1 行动规划的概念

2.2 行动规划的特点

2.3 行动规划与其他规划的关系

2.3.1 行动规划与战略规划的关系

2.3.2 行动规划与近期建设规划的关系

2.3.3 行动规划与策划的关系

第三章相关理论基础

3.1 城市规划的不确定性

3.1.1 不确定性相关理论

3.1.2 城市规划环境转型的不确定性

3.1.3 城市规划中的几种不确定性

3.2 城市规划的基本关系（政府、市场与公众）

3.2.1 政府与市场

3.2.2 政府与社会公众

3.2.3 转型期政府、市场主体、公众在城市规划中的关系

3.2.4 转型期城市规划参与者的利益结构

3.3 作为公共行政的城市规划、城市公共政策与城市规划政策

3.3.1 公共行政的“公共”

3.3.2 公共政策的战略规划范式

3.3.3 城市规划的公共政策属性与转型

3.3.4 城市公共政策、城市规划政策与行动规划

第四章行动规划的编制方法

4.1 调研

4.1.1 调研的内容

4.1.2 调研的程序

4.1.3 在各类资料的搜集中的侧重点和应注重的问题

4.1.4 搜集到的有关资料在规划中的运用

4.2 城市发展目标的定位

4.2.1 城市发展目标定位的含义

4.2.2 城市发展目标定位的原则

4.2.3 城市定位的决策机制

4.2.4 城市定位的具体方法

4.3 对于土地开发强度的控制

4.3.1 对于土地开发强度的总体控制

4.3.2 根据用地的位置不同确定土地开发强度

4.3.3 根据用地的性质不同确定土地开发强度

4.4 项目的选择及安排

4.4.1 项目的选择

4.4.2 项目时间安排

4.5 规划的实施反馈机制

第五章相关案例分析

5.1 国外案例：新西兰奥克兰CBD（2004——2007 年）行动计划

5.2 国内案例

5.2.1 天津直沽地区改造开发行动规划

5.2.2 天津蓟县狐狸峪行动规划

第六章行动规划实践探索——天津滨海新区于家堡中心商务商业区行动规划

6.1 规划背景

6.1.1 天津市和滨海新区功能定位

6.1.2 滨海新区中心商业商务区（CBD）功能定位

6.1.3 规划反思

6.2 规划内容介绍

6.3 关于规划中使用的两种分析方法的解析

6.3.1 SWOT 分析法

6.3.2 STEEP 分析法

6.4 于家堡行动规划的特点

6.5 有关启示

第七章结语

参考文献

发表论文和参加科研情况说明

致谢

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