试论中国建立责任政府制度的必要性

论文摘要

现代民主政治之下,政府责任理念已经被世界各国普遍接受。然而,世界各国政府对人民责任的实践,即政府政治责任的承担却又表现出诸多不同。在世界范围的宪政浪潮和新公共管理浪潮的大背景下,我国责任政府制度建设刻不容缓。本文从政府责任的基本概念入手,分析政府责任产生的理论和现实依据;对政府责任进行了大致分类,重点强调政治责任提出的重大意义,由此引出了落实政治责任的具体制度形式,即责任政府制度;伴随着经济发展和政治体制改革的不断深入,中国责任政府制度建设具有必然性。论文首先介绍了我国责任政府制度建设的有利的社会环境,并进一步从理论上对可行性进行分析。不但如此,本文还就中国政府已有的责任制度以及追究机制进行了客观评判,并指出其中的缺陷和不足,进一步从反面论证我国责任政府制度建设的必要性,又指明了我国责任政府制度建设的努力方向,由此引出了本文对我国责任政府制度建设的途径思考。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 一、导言
• （一） 选题目的及意义
• （二） 研究现状
• （三） 研究方案
• 二、政府责任理论概述
• （一） 政府责任的涵义
• 1、关于政府的界定
• 2、关于责任的界定
• 3、政府责任的基本含义
• （二） 政府责任理论的现实渊源——西方国家反封建王权斗争的经验积累
• （三） 政府责任的理论基础
• 1、社会契约理论
• 2、主权在民理论
• 3、法治理念
• 三、关于政府责任的类型
• （一） 政府责任类型
• 1、行政责任
• 2、法律责任
• 3、道德责任
• 4、政治责任
• （二） 政府的政治责任提出的重要意义
• 1、政治责任在政府责任体系中处于核心地位
• 2、政治责任实质是政府对人民负责
• （三） 政府政治责任制度的形成——责任政府制度
• 1、政府责任与责任政府要义简析
• 2、英、美国家责任政府制度概述
• 四、关于中国建立责任制政府的问题
• （一） 中国建立责任政府制度的有利条件
• 1、中国公民意识的觉醒和中产阶级的发展
• 2、中国社会政治公开化发展趋势业已形成
• （二） 中国建立责任政府制度的可行性分析
• 1、为人民服务思想
• 2、以人为本理念
• 3、服务型政府观念
• （三） 中国政府既有的主要责任追究制度形式及评价
• 1、中国政府既有的主要责任制度形式
• （1） 行政责任追究制度
• （2） 党内监督和责任追究机制
• （3） 人民代表大会的主要相关追究制度
• 2、中国政府既有责任制度的评价
• 五、中国建立责任政府制度的途径思考
• （一） 进一步提高人民代表大会的地位，规范党政关系，切实保障人大权力
• （二） 树立政府、政治官员的政治责任意识
• （三） 建立并完善责任政府配套机制
• 参考文献
• 后记