发展型社会保障制度：建构我国社会保障制度的目标选择

论文摘要

社会保障制度是现代国家的一项基本制度,社会保障制度的完善与否已经成为衡量社会文明进步的一个重要标志。在我国,社会保障制度直接关系到党坚持全心全意为人民服务的宗旨,关系到维护人民群众的切身利益,关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。健全的社会保障体系、完备的社会保障法律制度将直接影响到国家的经济发展和整个社会稳定。民生问题一直是我们关注的热点问题,只有妥善解决了老百姓的基本生活问题,才能实现构建社会主义和谐社会的目标,维护社会的稳定,而社会保障是我们的民生之本,要想实现社会的稳定,必须构建出完善的社会保障制度。对于现阶段处于转型期的我国来说,现行的社会保障制度面临着价值选择与制度重构的双重挑战,社会保障制度的完善已经迫在眉睫刻不容缓。我国的社会保障制度已经有近60年的历史,社会保障制度也在不断地完善和发展,然而随着市场经济的持续快速增长,原有的城乡社会保障体系显现出了明显的滞后性,这不仅成为制约科学发展的瓶颈,而且也是影响和谐社会构建的重要因素。因此,借鉴国外的经验,有必要建立一套适合中国国情的社会保障制度。我国经济的持续快速增长,政治的和谐稳定,为建立完善的社会保障制度奠定了比较雄厚的基础,我国的社会保障制度还有很大的发展空间。通过考察国内社会保障制度的现状以及参考国外的经验教训,我们提出的建议是,建立一种适合中国特色的发展型社会保障制度。发展型社会保障制度必须符合中国国情并有利于经济的发展,立足于保障劳动者的就业,体现全民共享性。促进充分就业是社会保障新架构的核心内容。构建发展型社会保障制度,应当制定长远规划,维护社会保障制度框架的系统完整,明确各主体的法律责任,实现筹资渠道的多元化,提高社会保险统筹层次。本文在统筹城乡发展与建设社会主义和谐社会的宏大背景下,对发展型社会保障制度的内涵,核心及目标等进行探讨,以期找到建立发展型社会保障制度的良方。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 引言
• 第一章 发展型社会保障制度的内涵界定
• 1.1 发展型社会保障制度的内涵界定
• 1.2 发展型社会保障制度的特征描述
• 1.2.1 全民共享性
• 1.2.2 立足于保障劳动者的就业
• 1.2.3 统筹层次高，筹资渠道多元化
• 1.2.4 制度框架具有完整性和系统性
• 第二章 发展型社会保障制度的核心
• 2.1 发展型社会保障制度指导就业政策的确立和完善
• 2.2 积极的就业政策有利于推动发展型社会保障制度的发展
• 2.3 实施充分就业的政策建议
• 第三章 发展型社会保障制度构建的必要性和可行性
• 3.1 构建发展型社会保障制度的必要性
• 3.1.1 维持社会稳定和促进经济的可持续发展
• 3.1.2 健全社会保障体系
• 3.1.3 保障积极人权，追求社会公平正义
• 3.2 构建发展型社会保障制度的可行性
• 3.2.1 构建发展型社会保障制度具有坚实的经济基础
• 3.2.2 构建发展型社会保障制度具有强大的政治基础
• 3.2.3 构建发展型社会保障制度具有广泛的群众基础
• 第四章 关于构建我国发展型社会保障制度模式的几点建议
• 4.1 制定社会保障发展长远规划
• 4.2 实现社会保障制度框架的系统完整
• 4.2.1 加快推行社会保障管理体制一体化改革的进程
• 4.2.2 社会保障各部门机构分工协作、各司其职
• 4.2.3 加强社会保障监管机制系统化工作
• 4.3 明确各主体的法律责任
• 4.3.1 政府的责任
• 4.3.2 企业的责任
• 4.3.3 个人的责任
• 4.3.4 国家引导,责任共担
• 4.4 明确多元化的筹资渠道
• 4.5 提高社会保障统筹层次
• 结论
• 参考文献
• 致谢
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