BOT模式中政府行为的规范化研究

论文摘要

自上世纪80年代以来,BOT模式开始为世界上的各个国家广泛关注。作为一种项目融资方式和建设方式,开始在各国的基础设施领域建设和运营领域当中发挥作用,为当地的经济社会发展提供了助力。经过20多年的发展,BOT模式不仅在发达国家取得令人瞩目的成就,在广大的发展中国家里也出现了很多成功的案例。随着我国改革开放的不断深化,社会主义市场经济的不断完善,建设服务型政府的长足进步,BOT模式在我国的运用也逐渐出现成熟化和普遍化的趋势。然而,随着BOT模式在我国的发展,一些潜在的问题也逐渐暴露出来,其中政府行为的不规范问题,在诸多导致BOT项目没有成功的原因中占了重要的地位。因此,如何明确政府在BOT中的作用并使其行为规范化,使其在BOT模式中发挥正向的推动作用,便产生了极大的研究意义。根据上述情况,本文从政府的角度出发,拟采用项目管理、博弈论、行政学上的理论和方法,从理论以及实践上对这一问题做出深入的探讨。本文首先分析了BOT模式的概念、特征、优势和发展历程,在采集了大量的数据之后分析了我国BOT模式的研究现状。其次分析了BOT与基础设施建设的关系,并论证了BOT模式应用于基础设施建设的合理性。接着又从政府在BOT模式中各个环节的作用入手,明确了政府在BOT模式中的角色和职能的定位。在明确了政府的角色和职能定位后,本文用了大量的篇幅和精力对政府在BOT项目中的具体实践作了详尽的分析和分解。然后为了使这些分解规范化,本文采用了项目管理上的诸多方法和工具对这些分解到可操作层面及可以将责任分配到个人的项目活动进行了系统化的规整,并努力做出了规范化的尝试,提出了规范化的研究方向。然后本文采用了博弈论的方法建立了模型,对规范化和政府某些关键行为的决策作了理论上的解释和支持。最后是结束语,在总结了全文的基础上对今后的研究进行了简短的讨论。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景
• 1.2 选题的目的及意义
• 1.2.1 选题的目的
• 1.2.2 选题的意义
• 1.3 研究的主要方法及论文结构
• 1.3.1 研究的主要方法
• 1.3.2 论文的结构
• 1.4 创新点和不足之处
• 1.4.1 本文创新点
• 1.4.2 不足之处
• 第2章 BOT概念、发展历程、特征、优势及研究现状
• 2.1 BOT的概念
• 2.2 BOT的发展历程
• 2.3 BOT的特征和优势
• 2.3.1 BOT的特征
• 2.3.2 采用BOT的优势
• 2.4 BOT的研究现状
• 2.4.1 文献汇总研究
• 2.4.2 我国BOT模式研究现状和趋势
• 第3章 应用BOT模式进行基础设施建设的理论依据
• 3.1 基础设施的概念和分类
• 3.2 基础设施对经济的推动作用
• 3.3 基础设施的特点
• 3.4 以BOT模式进行基础设施建设的理论分析
• 3.4.1 私营企业和组织进入基础设施建设的理论分析
• 3.4.2 适用BOT模式的基础设施类型的分析
• 第4章 BOT模式中政府的角色和职能的定位
• 4.1 BOT的一般运作程序分析及阶段的划分
• 4.2 在BOT模式中政府角色的分析
• 4.3 在BOT模式中政府职能的分析
• 4.3.1 政府职能的界定
• 4.3.2 政府在BOT各阶段职能的分析
• 第5章 BOT模式中政府行为的分析
• 5.1 政府的职能与政府的行为研究现状
• 5.2 BOT模式中政府行为分解的顺序和方法
• 5.2.1 BOT模式中政府行为分解的顺序
• 5.2.2 政府行为分解的方法
• 5.3 在BOT模式中政府行为的研究
• 5.3.1 宏观层次的行为分解和分析
• 5.3.2 微观层次的行为分析和分解
• 第6章 BOT模式中政府行为规范化的分析
• 6.1 政府行为不规范的表现
• 6.2 在BOT模式中政府行为的规范化分解
• 6.2.1 目标的确定
• 6.2.2 在BOT中活动分解的分析
• 6.3 在BOT模式下政府行为规范化的分析
• 6.3.1 领导小组的建设
• 6.3.2 可行性研究的进行
• 6.4 政府行为的规范化
• 6.5 政府行为规范化的作用及改进
• 6.5.1 政府行为规范化的作用
• 6.5.2 规范化的改进
• 第7章 BOT模式中政府行为规范化问题的博弈论分析
• 7.1 政府和私营机构的博弈关系
• 7.2 BOT项目特许权期的博弈论分析
• 7.2.1 基本假设
• 7.2.2 模型建立
• 7.2.3 求解讨论
• 7.2.4 BOT项目特许权期规范化的博弈论分析
• 7.3 政府行为规范化模型的建立和分析
• 7.3.1 政府行为规范化模型的建立
• 7.3.2 政府行为规范化的博弈论分析
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表