贵州省小城镇发展问题研究 ——以虾子镇、和平镇、复兴镇为案例

论文摘要

小城镇建设与发展是中国进行农村改革和走向现代化的重要内容,也是推进具有中国特色的城镇化道路进程的重要力量。贵州省地处西南内陆地区,地理条件、经济基础和历史文化积淀皆不同于国内其它地区,在小城镇建设问题上应本着实事求是的态度、因地制宜,发挥自身的潜在优势,形成独具特色的发展格局。本文遵循党的十五届五中全会和党中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》精神,以实现农村全面协调可持续发展和构建和谐社会为指导思想,对贵州省小城镇建设和发展现状进行了深入分析。首先,从理论上界定了小城镇发展的内涵与外延,为进一步深入研究贵州省乃至其它地域的小城镇问题奠定了理论基础;接着,阐述了贵州省小城镇发展的基本情况;其次,选取发展水平不同、具有一定代表意义的遵义县虾子镇、黔南惠水县和平镇、黔西南州望谟县复兴镇的小城镇发展情况为案例,分析了贵州省小城镇建设与发展的现状、运行机制及其在贵州省经济改革中的作用及其存在的问题,探讨了制约贵州省小城镇发展的各种因素;最后,针对制约贵州省小城镇发展的主要因素进行制度和体制的创新研究,对贵州省小城镇建设进行了规划构想,构建了贵州省小城镇发展的政策体系和框架结构。本文的创新之处在于:第一,对小城镇建设的理论依据和小城镇发展所起的作用进行深入探索,提出了相应的见解;第二,通过对案例小城镇发展的调查分析,从新的视角对贵州省小城镇的发展动力和发展战略进行了研究,创建了可具操作性的贵州省小城镇建设和发展的思路构想。本文旨在通过个人的绵薄之力,研究贵州省小城镇建设和发展的基本情况,进一步探索小城镇发展对策,以加快贵州省农村城镇化的发展进程,实现农村及其人口的可持续发展,加快贵州省构建和谐社会的步伐。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 前言
• 第一章 中国小城镇发展概述
• 1.1 小城镇概念的界定
• 1.1.1 小城镇的定义
• 1.1.2 小城镇的内涵
• 1.1.3 小城镇类型
• 1.2 小城镇的性质
• 1.3 我国小城镇发展概述
• 1.3.1 我国小城镇发展政策
• 1.3.2 我国小城镇发展历程
• 1.3.3 我国小城镇人口发展状况
• 1.3.4 我国小城镇发展的历史贡献
• 第二章 贵州省小城镇发展概况
• 2.1.贵州省小城镇发展的战略思想、战略方针、战略布局
• 2.1.1 战略思想
• 2.1.2 战略方针
• 2.1.3 战略布局
• 2.2 贵州省小城镇发展的总体情况
• 2.3 贵州省小城镇发展的类型
• 2.3.1 农贸中心型
• 2.3.2 工业型小城镇
• 2.3.3 交通枢纽型
• 2.3.4 旅游型
• 2.3.5 边远"窗口"型
• 2.3.6 民族传统文化型
• 2.4 贵州省小城镇发展特点
• 2.5 贵州省小城镇的分区标准及分区范围
• 第三章 虾子镇、和平镇、复兴镇的个案分析
• 3.1 遵义县虾子镇
• 3.1.1 虾子镇镇情简介
• 3.1.2 虾子镇小城镇发展情况及成绩
• 3.1.3 主要经验
• 3.2 黔南惠水县和平镇
• 3.2.1 镇情简介
• 3.2.2 小城镇发展情况
• 3.3 黔西南州望谟县复兴镇
• 3.3.1 镇情简介
• 3.3.2 小城镇发展情况
• 3.4 分析案例所获的启示
• 第四章 贵州省小城镇发展取得的成就、存在的问题及其原因
• 4.1 贵州省小城镇发展取得的成就
• 4.1.1 小城镇发展有利于促进农村剩余劳动力的转移
• 4.1.2 小城镇发展有利于促进农民收入
• 4.1.3 小城镇发展有利于促进乡镇企业的发展
• 4.1.4 小城镇发展有利于促进农村产业结构调整
• 4.1.5 小城镇发展有利于促进农村社会发展
• 4.2 贵州省小城镇发展中存在的问题
• 4.2.1 城镇规模小,建设水平不高
• 4.2.2 人口非农化程度较低,城镇化率低
• 4.2.3 财政收入规模小、缺乏持续发展力
• 4.2.4 乡镇企业规模小,产业结构不合理
• 4.2.5 人口素质普遍较低,观念落后
• 4.2.6 小城镇缺乏合理定位,更缺乏长远考虑
• 4.3 贵州省小城镇发展的制约因素
• 4.3.1 自然环境的制
• 4.3.2 政府引导和管理不到位约
• 4.3.3 经济发展水平的影响
• 4.3.4 社会因素的影响
• 4.3.5 政策因素的影响
• 4.3.6 人口发展因素的影响
• 第五章 贵州小城镇发展的政策思考
• 5.1 小城镇政府职能的改革
• 5.1.1 小城镇政府职能的改革的着眼点
• 5.1.2 小城镇政府职能的改革的方向
• 5.2 小城镇的户籍和人口政策
• 5.2.1 小城镇的户籍政策
• 5.2.2 小城镇人口的吸收
• 5.2.3 小城镇的人口管理
• 5.3 小城镇的人口发展规划
• 5.3.1 贯彻基本国策、控制人口数量
• 5.3.2 优先发展教育,提高人口的文化素质
• 5.3.3 转变人们的落后观念,讲文明、树新风
• 5.4 小城镇的经济发展政策
• 5.4.1 优化产业布局、发展特色经济
• 5.4.2 多渠道筹集资金,探索城镇经营新路子
• 5.4.3 支持和引导小城镇中乡镇企业的发展
• 5.4.4 建立健全社会保障事业
• 5.5 深化小城镇土地使用制度的改革
• 5.5.1 主动规范和引导农村集体土地使用权流转制度改革
• 5.5.2 提高现有建筑的容积率和土地利用率
• 5.5.3 加快乡镇企业的连片发展可节约大量耕地
• 5.5.4 作好用地规划,严格用地审批制度
• 5.6 科学制定建设规划,加强基础设施建设
• 5.6.1 小城镇的合理规划方案
• 5.6.2 采取有效措施,加强基础设施建设
• 5.7 推进小城镇环境保护,建设生态小城镇
• 5.7.1 充分发挥处于主宰小城镇生态系统中的人的关键作用
• 5.7.2 确定发展生态小城镇的目标,制定科学地发展规划
• 5.7.3 要依靠科技进步,科学合理地规划资源开发
• 5.7.4 严格小城镇内企业的环境管理
• 5.7.5 少数民族地区的环保政策
• 结语
• 致谢
• 主要参考文献
• 附录:发表的论文、参与的课题及所获奖项