重庆市水资源定价及价格体制改革研究

论文摘要

水资源的缺乏已成为制约重庆经济、社会发展的“瓶颈”,如何合理利用、保护重庆的水资源,已成为一个十分突出而现实的问题。但与此同时,重庆市现行水资源价格体制的不完善,导致了目前重庆市水资源利用中存在诸多问题,水资源的定价没有起到引导水资源可持续利用的应有效果,为此,研究重庆现行水价机制和改革方向中存在的问题,为重庆水资源保护和合理利用提供科学依据,已刻不容缓。本文结合重庆市水资源现状,力图提出一种符合重庆长远发展的水资源定价方法和价格体制深入改革的思路,因此,首先对国内外现有的对水价定价研究成果进行比较分析,采用归纳分析方法对国内外水价研究的现状及研究的局限进行分析与评述,采用规范研究的方法分别对水价形成机理和水价机制等进行分析研究,并根据水资源定价的意义,提出水资源定价方法应遵循的原则;在此基础上,对重庆市水资源的现状、现行水价执行方法和执行情况进行全面了解,分析重庆市水资源定价存在的问题及由此产生的不利影响,并对重庆近年来水资源价格体制改革的主要措施及取得的成果进行分析,最后结合对水资源问题的关注和研究心得,总结出适合重庆长远发展规划的水资源定价思路,提出重庆市水资源价格体制改革深化的政策建议和配套措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 文献综述
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的问题与背景
• 1.2 研究的思路和目标
• 1.3 研究的方法
• 第2章 理论借鉴
• 2.1 水资源的概念和内涵
• 2.2 现行的水资源定价方法研究
• 2.2.1 影子价格定价法
• 2.2.2 边际机会成本定价法
• 2.2.3 供求定价法
• 2.2.4 成本核算定价法
• 2.2.5 主要定价方法总评
• 第3章 水资源定价的意义和定价方法的原则
• 3.1 水资源定价的意义
• 3.1.1 可持续发展的需要
• 3.1.2 资源管理的需要
• 3.1.3 市场经济的需要
• 3.1.4 水资源优化配置的需要
• 3.2 我国水资源价格形成机制回顾
• 3.3 水资源定价方法应遵循的原则
• 3.3.1 可持续发展原则
• 3.3.2 公平和平等原则
• 3.3.3 高效配置原则
• 3.3.4 成本回收原则
• 第4章 重庆市水资源的定价及其存在的问题
• 4.1 重庆市现行水资源定价方法及水价现状
• 4.2 现行水价政策及重庆市水价执行情况
• 4.3 重庆市水价存在的问题
• 4.3.1 水资源价格水平偏低
• 4.3.2 水资源价格结构单一
• 4.3.3 政府补贴式水价导致重庆市水利设施的投资不足
• 4.3.4 重庆市水价体制不完善
• 4.4 重庆水价不合理的原因
• 4.5 重庆市不合理水价带来的不利影响
• 第5章 重庆市水资源价格体制改革的措施、成效
• 5.1 重庆市水资源价格体制改革的主要措施
• 5.1.1 推进水务体制改革
• 5.1.2 合理调整水价结构
• 5.1.3 完善农业用水计收机制
• 5.1.4 强化征收管理
• 5.1.5 建立节约用水的价格促进机制
• 5.2 改革成效
• 5.2.1 逐步实现城市供水价格结构从单一型向综合型水价构成的转变
• 5.2.2 逐步实现了对水价构成中不合理因素的改革
• 5.2.3 逐步将供水企业投资营运推向市场
• 第6章 研究结论和政策建议
• 6.1 研究结论
• 6.1.1 水资源定价改革中应该着重解决的问题
• 6.1.2 重庆市水资源定价方法的基本思路
• 6.2 重庆市水资源价格体制改革深化的政策建议
• 6.2.1 进一步加快水价改革步伐，实现水利工程建设与管理良性运行
• 6.2.2 应加快水利工程管理单位体制改革进程，降低供水成本
• 6.2.3 建立功能结构水量的调整报批制度
• 6.2.4 加强水利工程供水水费的收支管理
• 6.3 深化改革的配套措施
• 6.3.1 强化水资源可持续利用和推行新的水价政策的宣讲力度
• 6.3.2 制定一定的政府扶持政策
• 6.3.3 强化水价改革的法律手段
• 6.3.4 进一步明确水价构成中的各个组成部分的属性
• 6.3.5 加快水价改革基础工作的落实进度
• 参考文献
• 致谢