论文摘要
本文从研究新时期城市规划建设时代背景入手,分析了城市规划建设中存在的问题,指出存在的问题都与城市规划决策有着千丝万缕的关系,进而认识到研究城市规划决策的必要性。文章首先对国外城市规划决策研究成果进行归纳分析,又从城市规划决策结构、决策制度和决策立法等方面对国内研究成果进行总结,让读者对当前国内外的研究形势有所了解。此外,在介绍相关理论的基础上,针对我国目前的现实情况,提出城市规划决策的基本价值取向,即城市规划决策应以公共利益为中心、在追求社会效率的同时实现公平,同时剖析了城市规划决策的特点,即关联性、多目标性、动态性、复杂性和综合性,从而从侧面反映出制定正确的城市规划决策所应具有的条件。接下来,文章对我国城市规划决策的现状从决策环境、决策主体、决策过程三个角度进行分析,总结指出目前我国规划决策的主要问题;进而从解读城乡规划法的指导思想和意义入手,分析城乡规划法对我国城市规划决策转变带来的新要求,主要介绍对决策体系、决策方式和决策监督等方面的要求,这将对我国现状城市规划决策失误的纠正——决策主体和决策方式的完善、监督机制的健全等起到很大的作用,为后续章节的研究内容做出铺垫;在此基础上,文章立足我国城市规划决策现状,以解决现状规划决策存在的问题为出发点,以城乡规划法对城市规划决策的要求为研究背景,对优化城市规划决策提出相应对策,即优化城市规划委员会制度、构建城市规划法规体系、完善公众参与制度以及健全规划决策监督制度,使其符合经济社会发展的形势,具有更强的合理性、适用性和可操作性。本文的研究意义旨在提出符合新时期城市规划建设要求的优化规划决策的途径。这对处于变革时代的城市规划如何更好的对城市发展发挥作用,对提高城市规划决策的科学化、民主化和法制化具有一定的理论意义和现实的指导意义。
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