网络污染的政府治理研究

论文摘要

伴随着社会政治、经济、文化的迅速发展,互联网科技也在全球范围内得到快速的普及。我国从20世纪80年代开始研发网络技术,至今已经取得显著的成果,全国互联网使用人数达到人口总数的四分之一,位居世界第一。互联网的广泛应用,改变了人们的生活方式,成为日常工作、学习等活动中不可缺少的工具。互联网在为人们带来便捷、高效的同时,也暴露出一些弊端,其中,网络污染问题严重的影响到社会和公众的利益。互联网改变了人与人之间信息交流的方式,大大提高了信息传播的效率。在这些传播的信息中存在优质的信息,也同样存在着劣质的污染信息。其中,带有色情、暴力、虚假、欺诈等内容的网络污染信息,对国家的安全、社会的稳定、公众的利益造成严重的危害。由于在互联网市场中存在市场失灵的现象,所以单独依靠互联网市场的自身调节不能完全解决网络污染问题。对此需要政府的干预,对互联网加以有效管制,以消除网络污染给国家、社会、公(?)带来的损失。本文从政府管制理论出发,对网络污染的现状和危害进行分析,阐述了政府对网络污染加以治理的必要原因,并结合国外对互联网的管制经验,针对我国网络污染的政府治理提出了政策建议。本文主要分为六个部分：第一部分为绪论,主要说明了文章的写作背景和意义、国内外研究现状。在此部分中,首先对互联网的迅速发展为人们生活带来的优势和弊端进行概括,然后对国内外专家学者在网络治理方面和政府管制方面的研究成果进行总结。第二部分论述的是政府管制理论的内容、分类还有所包括的基本理论。在政府管制的分类中,将其分为了经济性管制和社会性管制两种,并分别解释了各自不同的特点和适用的范围。在政府管制基本理论中,对政府管制进行更细致的解说,明确了政府管制理论在公共利益方面、放松管制方面、激励方面的不同应用。第三部分阐述了我国互联网发展的现状、网络污染的具体表现及严重危害。在此部分中说明由于互联网的广泛普及,为公众带来诸多益处的同时,也为网络污染的迅速扩散创造了便利条件,网络污染的不断蔓延对国家、社会、公众所造成的伤害愈演愈烈。第四部分从互联网中存在市场失灵现象入手,分析政府对网络污染予以治理的必要原因。论述了政府对互联网的有效管制,可以抑制带有负外部性的网络污染产生；可以消除信息不对称现象,遏制网络污染的传播；可以避免处于垄断地位的信息运营商为追求自身利益而制造和传播网络污染。第五部分是德国、新加坡、韩国政府治理网络污染的经验借鉴,对这些经验加以分析和研究,为解决我国网络污染治理问题打下基础。第六部分是文章最后一个部分,在此部分中结合外国网络污染政府治理的成功经验,针对我国网络污染的特性,从政府管制理论出发,就完善法律体系、确保行政执行、提高监管技术、加强道德教育四个方面,提出关于我国网络污染政府治理的对策和建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 写作背景及意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究方法与研究结构
• 2 政府管制理论概述
• 2.1 政府管制的内涵
• 2.2 政府管制分类
• 2.2.1 经济性管制
• 2.2.2 社会性管制
• 2.3 政府管制基本理论
• 2.3.1 管制公共利益理论
• 2.3.2 放松管制理论
• 2.3.3 激励性管制理论
• 3 我国网络污染的现状及危害
• 3.1 互联网发展情况概述
• 3.2 网络污染的现状及表现
• 3.3 网络污染的危害
• 3.3.1 网络污染影响青少年的健康成长
• 3.3.2 网络污染影响社会的正常生活
• 3.3.3 网络污染影响国家的安全运行
• 4 网络污染政府管制的原因分析
• 4.1 抑制网络污染的负外部性
• 4.2 消除网络市场中的信息不对称
• 4.3 防止处于垄断地位的互联网信息运营商损害公众利益
• 5 网络污染治理的国际经验及借鉴
• 5.1 德国网络污染治理的经验及借鉴
• 5.2 新加坡网络污染治理的经验及借鉴
• 5.3 韩国网络污染治理的经验及借鉴
• 5.4 小结
• 6 加强网络污染政府治理的对策与建议
• 6.1 完善我国网络法制化建设
• 6.1.1 制定专门治理网络污染的有效法律
• 6.1.2 制定保护青少年免于网络污染危害的法律
• 6.1.3 制定网络污染的法律界定标准
• 6.1.4 明确网络污染的鉴定程序
• 6.1.5 互联网管制法律与国际接轨
• 6.2 政府确保法规与自律规范得以有效执行
• 6.2.1 建立专门的网络污染监管机构
• 6.2.2 充分发挥社会组织和社会公众的监督作用
• 6.2.3 加强网络污染专门治理部门和相关部门的合作
• 6.3 提高网络政府监管技术手段
• 6.3.1 普及网络信息过滤
• 6.3.2 深化网络实名制
• 6.4 加强全民思想道德教育
• 6.4.1 加强宣传以明确公众在网络污染治理中的责任
• 6.4.2 注重青少年网络思想道德教育
• 6.4.3 加强网络中公众心理健康教育
• 参考文献
• 后记