论文摘要
“倾销”一词可追溯的历史非常悠久。倾销有经济学上的倾销与法律意义上的倾销之区分。经济学意义上的倾销肇始于19世纪末20世纪初,是指同一种商品在不同国家市场上的价格歧视。法律意义上的倾销,即《关税与贸易总协定》第6条第1款的规定:“将一国产品以低于正常价值的方法进入另一国市场,如因此对某一缔约方领土内已建立的某项工业造成实质性损害,或产生实质性损害威胁,或者对某一国内产业的新建产生实质性阻碍”,则构成倾销。在现实生活中,我们应该注意区分法律上的倾销和经济学上的倾销,明确经济学上的倾销只是构成法律倾销的前提条件,而法律上的倾销所强调的是其对进口国相关产业造成的严重后果。 有倾销就会有反倾销。反倾销又称反倾销措施,是指进口国的反倾销调查机构依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取诸如征收反倾销税等项措施,以求补救损害后果的法律行为。反倾销法则是对倾销采取反倾销措施的法律依据,它对于保护进口国产业及其生产者的利益,维护正常的国际贸易秩序和国内市场的公平竞争起到了重要作用。从法的渊源来看,反倾销法包括反倾销国内法和反倾销国际法。反倾销法一百年的立法演变史经过了一个从国内法到国际统一法,再由国际统一法规范和约束国内法的漫长的发展过程。 我国反倾销立法工作起步较晚,虽几经修改和完善,现行的《中华人民共和国反倾销条例》在立法体例以及实体、程序的规定方面,与WTO《反倾销协议》、欧盟和美国的反倾销法相比,仍存在一定的差距,在实践操作中暴露出诸多问题。可从切实遵循WTO规则、有效运用WTO争端解决机制特别是其对发展中国家提供的特殊和差别待遇两方面入手来完善和健全我国反倾销法律制度,对立法体例、反规避、公共利益和司法审查制度几个重要方面的内容应进行相应修改和完善,以充实反倾销法的理论研究,指导和规范我国企业行使相关权利,履行相应义务,保护我国工业的发展和在国际贸易中的利益。
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