促进我国石油安全的税收政策问题研究

论文摘要

自从阿富汗战争和伊拉克战争以来,作为世界石油供应中心的中东地区日趋动荡,恐怖主义在全球横行,某些重要产油国政局不稳,对我国石油的安全稳定供应造成了严重的威胁。而1993年我国成为石油净进口国以来,石油进口连续大幅上升。今年上半年我国石油净进口8236万吨,石油对外依存度达47.3%。我国的石油安全面临着越来越严峻的形势。简单来说,石油安全无非涉及供给和需求两个方面,当供给无法以合理有效的方式满足需求时,石油安全就会出现问题。因此本文主要是从供给和需求两个大的方面分析我国的石油安全问题以及如何利用税收政策合理调控石油的供给与需求,改善我国的石油安全。促进我国石油安全的税收政策问题研究共分七章。第一章为前言;第二章在分析了我国的石油供给和需求状况后,探讨了我国石油安全面临的形势;第三章作为一个连接前后两部分的过渡章节,阐述加强石油安全对税收的要求;第四章分析了我国石油税收体制的现状并结合我国石油工业的特点指出了我国石油税收体制存在的问题;第五章分析了发达国家在利用税收促进本国石油安全方面的经验以及做法;第六章根据我国石油的资源状况和消费状况,在借鉴国外经验的基础上,着重分析了如何对我国石油税收体制进行改革,并提出了一些建议;第七章为结论。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 第1章 前言
• 第2章 我国石油安全面临的形势
• 2.1 我国石油资源状况与发展趋势
• 2.1.1 我国石油资源总量比较丰富，未来发展潜力较大..
• 2.1.2 我国石油生产处于稳定增长阶段
• 2.1.3 我国未来石油勘探还面临着很大的困难
• 2.1.4 我国边际石油储量的开发现状
• 2.2 我国石油消费现状及未来的增长趋势
• 2.2.1 我国石油消费进入快速增长时期
• 2.2.2 我国石油利用效率较低，节约潜力很大
• 2.3 我国石油进口增长迅速，对外依赖程度加深
• 2.4 对我国石油安全的评价
• 2.4.1 我国石油资源接替情况不容乐观
• 2.4.2 战略石油储备尚属空白，处于高度危险水平
• 2.4.3 石油对外依赖程度越来越高，风险越来越大
• 2.4.4 国际原油价格波动剧烈，价格风险升高
• 2.4.5 军队保障海外石油利益的能力较弱
• 第3章 石油安全与石油税收
• 3.1 石油税收体制应鼓励国内石油资源的勘探开发
• 3.2 石油税收体制应促进石油资源的节约高效利用
• 第4章 现行石油税收体制及其存在的问题
• 4.1 现行石油税收体制
• 4.1.1 石油税收体制的历史演变
• 4.1.2 石油税收体制现状
• 4.2 现行石油税制存在的问题
• 4.2.1 生产型增值税在石油行业存在的问题
• 4.2.2 现行石油资源税存在的问题
• 4.2.3 现行石油消费税存在的问题
• 第5章 国外促进本国石油安全的税收举措
• 5.1 鼓励国内石油资源的开发
• 5.1.1 开发大量的低产老油井
• 5.1.2 鼓励开发低品位石油资源
• 5.1.3 积极扶持国内众多的小油气公司
• 5.2 对成品油课以重税，抑制对石油的过度需求
• 第6章 石油税收体制改革的建议
• 6.1 促进我国石油安全的税费体系改革的原则
• 6.2 完善石油增值税
• 6.3 整合石油资源税
• 6.3.1 石油资源税改革的基本原则
• 6.3.2 石油资源税改革思路
• 6.3.3 资源税改革的建议
• 6.4 修订消费税，尽快开征燃油税
• 6.4.1 逐步大幅提高成品油零售价格含税率
• 6.4.2 石油消费税实行价外税
• 6.4.3 改革消费税的征收环节
• 第7章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间的研究成果