李延明
济南城建集团有限公司第七分公司山东省济南市250031
摘要：市政道路工程项目建设成本构成与其他工程相同，一般包括人力、材料、设备、资金等。其中，材料成本在总成本中占比较大，通常都在五成以上，特殊情况可达八成以上。而材料成本控制是提高材料成品有效利用率的重要手段，对市政道路施工经营效果产生直接影响。鉴于此，本文对市政道路材料成本管理存在问题及改进措施进行了分析，以供参考。
关键词：市政道路；材料成本管理；问题；改进措施
引言
如果想要使市政道路工程顺利进行，就一定要合理控制材料成本，在市政工程建设材料管理中，我们应当结合工程建设实际需求中所存在的具体问题，以解决问题、优化管理为目的，积极应用科学的管理方法，抓好材料成本的管理工作，保证施工企业的成本管理更加合理完善，以保证整个工程项目建设质量。
1材料成本管理的重要意义
原材料作为一项市政道路工程建设工作开展所需的基础资源，其在具体的工程建设中有应用量大、应用范围广的特点，基于提高原材料应用有效性的目标，应当对材料成本进行科学的管理，下文简要阐述管理工作的实际意义。
1.1促进资源的合理配置利用
对于市政工程建设来说，原材料的成本管理工作的一个重要意义在于，对于一定规模的道路建设项目来说，其原材料的总投资额度和物资数量是有一定的限度的，如果不善加管理，则很容易出现资源浪费的现象。这一方面会影响相应施工环节中原材料的合理利用，另一方面，也会从整体上增加原材料成本的支出。有了规范的管理工作来支持，则基于材料方面的物资和资金设备，能够在应用中得到更好的管理和规划，从而促进有限的材料和资源得到最大化的利用。
1.2促进道路工程经济效益的获取
成本和利润是两个相互影响、相互制约的环节和概念。成本的上升，往往是伴随着经济利益的缩减的。因此，通过科学的手段以管理工作的开展实现成本控制，从而为经济效益的取得赢得更大的空间，是获取经济效益的又一个重要的方法。这也是管理工作开展所体现出来的又一个重要意义。且从材料成本本身的角度上来讲，其在市政道路工程建设中所占的比重也是非常大的。对其通过管理实施有效的控制，也是有效获取经济效益增长空间的重要途径。
2现阶段材料成本管理中的实际问题
2.1成本管理方式不够科学和全面
道路施工企业的成本管理很多时候只关注了施工阶段的成本控制，对于道路工程施工前和施工后的养护成本等没有过多的考虑，使得施工前、施工中和施工后的成本管理没有联系在一起，使施工成本管理缺乏一定的科学合理性。而且，一些道路工程施工企业对于成本管理的内容考虑不够全面，将竣工后的成本核算作为道路工程的实际成本开支，而对于事前的成本预算重视度不够，没有建立起科学合理、先进有效的成本管理考核体系，无法对道路工程施工中的成本进行有效监管，使得成本控制中的不足难以及时被发现，功效也难以及时发挥出来，从而影响到企业的经济效益和社会效益。
2.2成本意识淡薄
在市政道路施工管理中，一些成本管理主体只在财务管理部门，缺乏全员参与成本管理的意识；同时由于成本绩效考核规定不健全，部分工程管理人员也认为成本管理与自己无关，节约成本意识淡薄，缺乏“精打细算”的成本意识，不能较好地了解掌握责任主体以及法律知识等，从而导致一些施工材料的浪费，成本控制不到位。
3市政道路施工材料成本控制的对策分析
3.1加大成本控制制度落实力度
施工材料成本控制工作的实施需要贯穿于市政道路工程项目建立到项目收尾的每一个环节。市政道路工程项目建立初期，相关单位就应当以项目内容为基础，通过对市场市政道路建设所用施工材料信息的充分调研，以及对自身发展情况的充分了解，对施工材料所用成本进行有效预估，制作与实际情况相适应的投标文件，并在严格审核承建单位资质的基础上，作出科学投标决策。承建单位中标后，建立项目组，通过项目组优化施工材料使用方案，对成本控制目标进行精准定位，确定施工方法，并细化相关成本控制管理责任。在项目建设时期，承建单位应当坚持绿色发展理念，遵循资源有效性原则，根据项目进程对施工材料进行合理调控，同时，深入分析物料价格，选择合适的设备，并做好设备维修工作，提高选购决策的科学性以及设备的有效利用率，从而保障项目进程与施工材料成本消耗相一致。项目建设后期，承建单位应当做好收尾工作，整理出项目建设过程中产生的所有施工材料成本变动信息，加强施工材料成本核算，确保最终所得成本数据真实可靠，防止不必要的管理费用支出，从而做到对市政道路施工材料成本的有效控制。
3.2加强成本控制管理意识
在加强成本控制管理意识的过程中，相关单位需要注意做好对管理人员、财务人员与施工人员的培训工作，牢固树立施工材料有效利用理念，提升他们的综合素质，使他们掌握先进的施工工艺与施工方法，形成施工材料成本控制管理意识。此外，相关单位也需要动员管理人员、财务人员以及施工人员积极参与施工材料成本控制管理，并对成本控制管理任务进行分解，将相应的任务责任落实到部门，由部门落实到个人，从而实现加强施工材料成本控制管理的目的。
3.3降低材料采购成本
在市政道路工程施工中，施工材料在工程建设总成本中占比较大，会对工程后期的运行造成直接的影响。因此，只有更加有序地对施工材料加以管理，才能够使得施工整体流程越来越协调。针对材料采购的价格，我国在工程施工税收时实行营改增，从而为减少施工企业材料成本带来了绝佳机会。采购人员不但要对材料本身进行比较，同时还应考虑到是否取得增值税专票，一定要对增值税专票严格要求，保证在税务上能够尽可能大地实现进项抵扣，来减少材料采购的成本。基于此，一定要高度的重视是否取得增值税专票的问题。除此之外，在采购材料的问题上一定要将商机掌握好。当今市场变化莫测，材料价格涨跌不定，如何做好材料市场价格波动的预测也是材料成本控制的关键。
3.4提升采购人员素质，优化采购人员结构
提高材料采购人员的成本控制意识。提高材料采购人员的成本控制意识是提高成本控制质量的前提。从管理者到基层员工，都应加强成本控制意识。应定期对全体员工进行成本控制相关的培训，对控制成本卓有成效的员工给予奖励，在企业内部将成本控制理念形成企业文化长期固定下来。
提升采购人员的专业知识和技能。信息时代要求采购人员不仅要熟悉材料采购流程、各种材料的属性，而且要会运用计算机网络技术，熟练操作材料采购管理系统，将材料按时、准确地采购入库，并能进行科学的仓储管理。为跟上市场变化的步伐，企业应提升材料采购人员的专业素养，对以往的采购人员进行专业培训，对新招聘的采购人员要求过硬，不断提升采购人员的专业知识和技能。
结束语
综上所述，材料成本的管理问题，是市政道路工程建设中应当关注的一个重点问题，因为管理工作的开展是为了进一步为施工环节的工作开展提供依据和帮助。科学的管理工作，需要以解决建设中的实际问题为目标进行开展。
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