生态主义视角下的政策分析理论初探

论文摘要

在党中央提出建设环境友好型社会、发展循环经济和节约经济的背景下,有必要在政府决策和政策分析层面进行制度创新,发展环境友好型的公共决策理论。本文就是在这样的国内背景之下,试图通过对上个世纪60年代以来生态主义影响之下的发达国家的政策分析理论的演变进行研究,为我国目前的环境友好型社会的制度建设提供决策层面的理论支持。本文从生态主义的伦理学内涵出发,深刻剖析了生态主义的基本原则和核心思想同传统政策分析方法之间的矛盾,并在此基础之上提出了生态-政策分析的基本框架。更为重要的是,本文通过分析生态-政策分析理论应用的制度约束和实施条件,将政策分析理论的研究置于更为广阔的政治和法律制度建设的背景之下,为我国建设环境友好型社会的制度创新路径和公共政策选择提供一个比较的视野和框架。

论文目录

• 绪论
• 第一节 问题的提出与缘起
• 第二节 国外理论现状
• 一、生态主义及其内涵
• 二、公共政策研究路径与政策分析
• 三、生态主义背景下政策分析理论的发展
• 第三节 国内理论现状
• 第四节 本文的研究方法和结构
• 第五节 本文的创新之处和主要观点
• 一、本文的主要创新之处
• 二、本文的主要观点
• 第一章 生态－政策分析方法的价值依据与理论基础
• 第一节 生态－政策分析方法的价值依据
• 一、生态与生态系统
• 二、生态主义的根本原则与核心思想
• （一） 生态中心主义——反对人类中心主义和生命中心主义
• （二） 生态整体主义——反对分裂生态系统的技术主义
• （三） 生态主义的核心思想
• 三、环境伦理的纵深发展：环境正义
• （一） 环境正义的发展与内涵
• （二） 社会分配的模式
• （三） 代际分配的原则
• 第二节 生态－政策分析方法的理论基础
• 一、经济理论的生态取向
• 二、法律的生态取向
• （一） 环境权与环境立宪
• （二） 公民参与原则与公益诉讼制度
• （三） 标准与程序规定
• （四） 环境价值的计算方法
• 第二章 生态主义与传统政策分析方法的矛盾
• 第一节 公共政策的传统分析方法
• 一、政策分析理论的发展
• 二、政策分析的传统分析方法
• （一） 帕累托效率与卡尔多－希克斯补偿
• （二） WTP（支付意愿）与 WTA（接受补偿意愿）
• 第二节 生态主义原则与传统政策分析方法的矛盾
• 一、损益主体的矛盾
• 二、损益主体范围的矛盾
• 三、折现率与代际正义
• 第三节 生态－政策分析的框架及其主要问题
• 一、肯定生态系统对人类的价值并将其作为政策的规范目标之一
• （一） 幸福（well－being）的涵义
• （二） 生命健康的价值
• （三） 生物多样性
• 二、生态系统服务价值评估
• （一） 生态系统服务价值
• （二） 使用价值与非使用价值
• 三、从环境影响的广泛性出发扩大损益分析计算的主体范围
• （一） 地域广泛性
• （二） 利益多样性
• 四、代际正义
• （一） 存在价值与不利用
• （二） 贴现率的争议
• 第三章 生态－政策分析的量化技术
• 第一节 生态－政策分析方法的基本原则
• 第二节 绿色量化分析方法——一种综合框架
• 一、宏观政策分析——GGDP
• 二、一般性政策分析
• 第三节 生态系统服务价值评估技术
• 一、享乐价格方法
• 二、旅行成本法
• 三、生产函数法
• 四、公共调查与意愿评估技术
• 第四章 生态－政策分析的制度约束与实施条件
• 第一节 立法约束
• 一、环境立法与环境标准
• 二、民事诉讼资格
• 第二节 制度成本的约束
• 第三节 生态－政策分析的实施条件
• 一、信息公开与信息沟通
• 二、公共参与
• 三、主导部门与协作部门的关系
• 第五章 中国语境下的生态－政策分析：制度创新与公共政策选择
• 第一节 发展与制度创新
• 一、发展问题的研究范式与制度创新
• 二、理解“建设环境友好型社会”的目标
• 第二节 “建设环境友好型社会”的制度创新与公共政策选择
• 一、实施可持续发展战略、发展循环经济和绿色产业
• （一） 建立绿色国民经济核算体系
• （二） 发展循环经济和绿色产业
• 二、健全环境法律体系、维护公民环境权益
• （一） 环境基本法
• （二） 环境权与公益诉讼资格
• （三） WTO 与国际法
• 三、完善政府环境决策制度、促进决策的科学化和民主化
• （一） 环境影响评价制度
• （二） 环境价值的计算方法
• （三） 公共参与
• 四、以人为本、实现环境权益的政治合法化
• 五、深入挖掘本土的文化资源大力倡导生态伦理和生态美学教育
• 结论
• 参考文献
• 攻博期间发表的学术论文及其他成果
• 论文摘要（中文）
• 论文摘要（英文）
• 后记