政府采购法在高校领域的施行研究

论文摘要

我国《政府采购法》自2003年1月1日颁布实施以来,在提高政府采购资金的使用效益、保护采购当事人的合法权益、促进廉政建设方面取得了很好的成效。随着市场经济的发展,学校办学规模的不断扩大,对物资的需求也日益增大,如何使高校物资采购更加合理与科学,为高校教学、科研的发展提供质优价廉的物资,是值得思考的问题。本文通过对目前高校物资采购的现状及高校物资采购的自身特殊性进行分析,针对高校的自身特点,提出了对政府采购法在高校领域施行的主要方式完善,并对在招标中存在的问题进行了分析,给出问题解决对策。本文根据高校采购的自身特殊性,对政府采购法在高校领域施行的几种方式进行了研究,使政府采购法在高校的实施更具有可行性。对在招标过程中存在的问题标进行了原因分析,并给出了解决问题的办法和对策。评标是公开招标中最关键的环节,评标过程是否合理,评标方法是否科学,这些都直接关系到评标结果的客观公正性和公开招标的实际效果。本文介绍了公开招标中评标阶段的基本程序,分析了几种传统的评标方法,然后通过实例介绍了模糊综合评价法在公开招标中的运用。提出了事先询价在高校零星采购中的使用及其优点和实施措施,通过对传统采购方式和电子采购方式比较出利用网络建立电子化体系采购的优点,并提出了建立电子化体系采购的构想。由于公开招标方式采购在我国的时间不是很长,难免会存在各种各样的问题。本论文对公开招标实践中出现的信息不对称问题、高价围标和低价抢标问题、评标人在评标过程中存在的问题以及投标人和评标人垂直串谋问题进行了探讨,并提出了相应的解决办法和对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题背景、目的及意义
• 1.1.1 背景
• 1.1.2 目的及意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 论文研究思路、内容及创新之处
• 1.3.1 研究思路和内容
• 1.3.2 创新之处
• 第2章 目前高校物资采购的现状及特殊性
• 2.1 目前我国高校物资采购的现状
• 2.1.1 采购流程管理现状
• 2.1.2 采购制度现状
• 2.1.3 采购管理体系亟需规范
• 2.1.4 经济案件频现
• 2.2 高校物资采购的特殊性
• 2.2.1 采购仪器设备等特殊
• 2.2.2 采购资金及规模特殊
• 2.2.3 高校采购其它特殊性
• 2.3 高校采购工作存在的问题
• 2.4 本章小结
• 第3章 政府采购主要方式在高校的完善施行
• 3.1 高校作为特殊体施行采购法应坚持的原则及注意的问题
• 3.1.1 应坚持的原则
• 3.1.2 应注意的问题
• 3.2 公开招标方式在高校的完善施行
• 3.2.1 公开招标的准备工作
• 3.2.2 公开招标的采购程序
• 3.2.3 公开招标中评标程序及模糊综合评价方法
• 3.3 事先询价方式在高校的完善施行
• 3.3.1 事后询价存在的问题
• 3.3.2 事先询价采购方式的由来及优点
• 3.3.3 事先询价采购方式的具体措施
• 3.4 利用网络建立电子化体系方式采购
• 3.5 本章小结
• 第4章 政府采购法在高校施行存在的问题及对策
• 4.1 公开招标中信息不对称的问题对策
• 4.1.1 公开招标信息不对称的几种情形
• 4.1.2 消除信息不对称影响的对策
• 4.2 高价围标和低价抢标问题及防范措施
• 4.2.1 高价围标的含义
• 4.2.2 高价围标的防范措施
• 4.2.3 低价抢标的含义
• 4.2.4 低价抢标的防范措施
• 4.3 评标过程中出现的问题及解决办法
• 4.3.1 评标过程中出现的问题
• 4.3.2 评标过程中出现问题的解决办法
• 4.4 垂直串谋问题及对策
• 4.4.1 垂直串谋原因分析
• 4.4.2 防范垂直串谋的对策建议
• 4.5 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
• 致谢