哈尔滨市餐饮业卫生监督管理模式构建及对策研究

论文摘要

长期以来，那种侧重于处罚的餐饮卫生监督模式已经不适应餐饮业快速发展，卫生监督任务不断加重的现状。因此，监督管理部门必须找到一个长效管理机制对餐饮经营行为进行规范和引导，确保餐饮安全。哈尔滨市餐饮单位食品安全监督管理存在着监督覆盖面不全、监督频次不足、处罚力度弱等问题。卫生监督力量有限、卫生监督员素质有待提高、考核体系不科学是造成这一现状的主要原因。哈尔滨市餐饮食品安全监管部门必须构建一个新的监督管理模式，以解决辖区内餐饮单位在食品安全方面存在的问题。本文首先介绍了选题背景、食品安全与卫生监督管理的相关概念、国内外研究现状及论文的主要结构；然后，通过对哈尔滨市餐饮食品安全的总体现状的简单介绍，阐明了哈尔滨市餐饮单位食品安全监督管理存在着突出问题，并将造成这些问题的原因一一列出，提出当前形势下适合哈尔滨市餐饮业和卫生监督现状构建卫生监督管理模式的具体设计方案；然后，对重构的监督管理模式的辅助措施进行了阐述。最后对文章进行了总结。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景及意义
• 1.2 餐饮卫生监督国内外研究综述
• 1.2.1 相关概念
• 1.2.2 国内外研究现状
• 1.3 本文研究内容及论文结构
• 1.3.1 主要研究内容
• 1.3.2 论文结构
• 第2章 哈尔滨市餐饮卫生监督管理现状与分析
• 2.1 哈尔滨市餐饮食品安全总体现状
• 2.2 哈尔滨市餐饮食品安全存在的问题
• 2.2.1 食品安全状况较差的中小型餐饮经营单位居多
• 2.2.2 硬件条件相对落后，投入普遍不足
• 2.2.3 餐饮经营单位食品安全自律管理制度缺失
• 2.2.4 食品从业人员不良的卫生习惯影响食品卫生安全
• 2.2.5 无证经营现象十分突出
• 2.3 哈尔滨市餐饮食品安全问题存在原因分析
• 2.4 卫生监督现状
• 2.4.1 监督管理机制
• 2.4.2 哈尔滨市餐饮食品卫生监督量化分级管理工作现状
• 2.4.3 餐饮服务许可工作开展情况
• 2.4.4 餐饮业食品安全日常监督检查情况
• 2.4.5 食品安全宣传工作开展情况
• 2.4.6 群众投诉举报调查处理工作
• 2.4.7 重要节日期间大型集餐的卫生监管工作
• 2.4.8 查处无证餐饮业情况
• 2.4.9 开展各项专项整治工作
• 2.5 哈尔滨市餐饮食品卫生监督存在的问题
• 2.5.1 监督覆盖面不全，监督频次不足
• 2.5.2 食品卫生监督处罚力度较弱
• 2.5.3 卫生监督工作轻服务和指导，重检查和处罚
• 2.6 哈尔滨市餐饮食品卫生监督问题存在原因分析
• 2.6.1 卫生监督机构人员编制和财政经费保障不足
• 2.6.2 卫生监督机构不能独立执法
• 2.6.3 卫生监督员素质偏低，亟需提高
• 2.6.4 考核体系不科学
• 2.7 本章小结
• 第3章 哈尔滨市餐饮卫生监督管理模式的重构
• 3.1 哈尔滨市餐饮卫生监督管理模式的重构原则
• 3.1.1 科学可行性原则
• 3.1.2 合法性原则
• 3.1.3 服务性原则
• 3.1.4 效能性原则
• 3.1.5 发展性原则
• 3.2 哈尔滨市餐饮卫生监督管理模式总体设计
• 3.2.1 重构餐饮卫生监督管理模式总体目标
• 3.2.2 重构餐饮卫生监督管理模式的总体设计方案
• 3.2.3 重构餐饮卫生监督管理模式的改进
• 3.3 餐饮食品安全知识培训模式重构
• 3.3.1 现行餐饮食品安全知识培训模式
• 3.3.2 重构餐饮食品安全知识培训模式设计方案
• 3.3.3 重构餐饮食品安全知识培训模式的改进
• 3.4 食品安全宣传模式重构
• 3.4.1 现行食品安全宣传模式
• 3.4.2 重构食品安全宣传模式设计方案
• 3.4.3 重构食品安全宣传模式的实施要点
• 3.4.4 重构食品安全宣传模式的实施效果
• 3.5 食品安全群众投诉举报调查处理模式重构
• 3.5.1 现行食品安全群众投诉举报调查处理模式
• 3.5.2 重构食品安全群众投诉举报调查处理模式
• 3.5.3 重构食品安全群众投诉举报调查处理模式的改进
• 3.6 本章小结
• 第4章 重构餐饮卫生监督管理模式的配套措施
• 4.1 保证餐饮食品安全宣传和培训专项经费
• 4.2 设立餐饮食品安全卫生监督工作考核体系
• 4.2.1 确定考核要素
• 4.2.2 确定每一个考核要素的重要程度
• 4.2.3 实行多层面综合考核
• 4.3 餐饮食品安全监督员素质提高
• 4.3.1 转变观念，提高服务意识
• 4.3.2 将业务培训和日常卫生监督工作相结合
• 4.4 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 后记
• 个人简历