刑事立案监督机制研究

论文摘要

立案是刑事诉讼中的一个基本的、独立的诉讼阶段,是刑事诉讼活动的开始和必经程序。为了保障立案权依法行使、不被滥用,作为法律监督机关的人民检察院有权对立案活动进行监督。刑事立案监督与刑事侦查监督、刑事审判监督、刑事执行监督共同构成我国的刑事诉讼法律监督体系。然而,由于立法对刑事立案监督规定的过于原则、可操作性差,导致司法实践中立案监督的执行情况不尽如人意。目前,我国刑事立案监督机制存在的问题主要有：一是立法方面,监督的对象不全面,监督的内容过于狭窄,监督程序不完整,监督效力不强,以及对刑事立案监督的立法规定不统一。二是司法方面,监督线索来源有限,监督工作没有专门部门负责,检察机关的立案监督权匮乏,监督标准不统一等等。以上问题的存在既有思想方面的原因,也有立法和实践方面的原因。笔者认为应从完善刑事立案监督机制的原则、路径、保障三个方面入手,完善我国的刑事立案监督机制。完善刑事立案监督的原则能为整个立案监督工作提供宏观指导,使立案监督工作不偏离方向；完善刑事立案监督的路径能为立案监督工作提供具体的、切实可行的操作方案；完善刑事立案监督的保障措施使立案监督工作能顺利开展,事半功倍。总之,针对我国刑事立案监督的现状,笔者试图进行一些理论探索,希望能为我国刑事立案监督工作的发展略尽微薄之力。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 刑事立案监督机制的基本范畴
• 1.1 刑事立案监督机制的概念、特征
• 1.1.1 刑事立案监督机制的概念
• 1.1.2 刑事立案监督机制的特征
• 1.2 刑事立案监督机制的类型
• 1.2.1 对公安机关处理案件的立案监督
• 1.2.2 对检察院处理自侦案件的立案监督
• 1.2.3 对法院处理自诉案件的立案监督
• 1.3 刑事立案监督机制的嬗变
• 1.4 刑事立案监督机制的正当性
• 1.4.1 刑事立案监督有利于权力制约
• 1.4.2 刑事立案监督有利于人权保障
• 1.4.3 刑事立案监督有利于维护司法公正
• 第2章 我国刑事立案监督机制的现状分析
• 2.1 刑事立案监督机制的主体
• 2.2 刑事立案监督机制的客体
• 2.2.1 刑事立案监督机制的客体要素之一:立案主体
• 2.2.2 刑事立案监督机制的客体要素之二:立案活动
• 2.3 刑事立案监督机制的启动
• 2.3.1 人民检察院依职权启动
• 2.3.2 人民检察院依申请启动
• 2.4 刑事立案监督机制的程序
• 2.4.1 对公安机关立案情况进行监督的程序
• 2.4.2 对检察院自侦案件立案情况进行监督的程序
• 第3章 我国刑事立案监督机制的反思
• 3.1 我国刑事立案监督机制存在的问题
• 3.1.1 立法上的问题
• 3.1.2 司法上的问题
• 3.2 我国刑事立案监督机制问题产生的原因
• 3.2.1 人权意识不强
• 3.2.2 缺乏具有可操作性、详细完备的立法
• 3.2.3 刑事立案监督权不能有效行使
• 第4章 我国刑事立案监督机制的完善
• 4.1 完善我国刑事立案监督机制的原则
• 4.1.1 依法监督原则
• 4.1.2 多层次监督原则
• 4.1.3 全方位监督原则
• 4.2 完善我国刑事立案监督机制的路径
• 4.2.1 转换思想,更新刑事立案监督意识
• 4.2.2 立法和司法上的完善
• 4.3 完善我国刑事立案监督机制的保障措施
• 4.3.1 建立刑事立案备案审查制度
• 4.3.2 建立立案监督案件跟踪制度
• 结语
• 参考文献
• 致谢