成都市农村社会养老保险问题与对策研究

论文摘要

人口老龄化己成为我国经济社会又好又快发展必须面对的现实难题。建立和完善农村社会养老保险体系对解决农民养老问题、激发农村经济活力、调节贫富差距,推动经济社会发展具有重要作用。成都作为西部中心城市,伴随着改革开放30年的步伐,利用其独特的资源区位优势取得了巨大发展成果。经核算,2009年成都市实现地区生产总值4502.6亿元,城市居民人均可支配收入18659元,农村居民人均纯收入7129元,位列四川省各市州首位。2007年6月,成都被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这为成都的再次腾飞注入了更大活力。统筹城乡发展,内涵就是要求资本、土地、劳动力和技术等要素资源在城乡之间合理流动,实现城乡经济发展的良性互动。成都市在统筹城乡一体化发展过程中推陈出新,创造性地运用和出台了众多政策。2010年4月起施行的《城乡居民养老保险实施办法》和耕地基金补贴农民参保等政策都体现了强烈的地方特色和改革者对政策体系的大胆突破,有力地推进了成都市城乡一体化发展步伐。统筹城乡发展涉及面广,包括就业、医疗,住房等问题。本文从社会保障体系建设的子系统——农村社会养老保险体系建设角度入手,综合分析国内外农村社会养老保险体系建设的理论研究成果和国际经验,重点对成都市建立和完善农村社会养老保险体系的相关政策及改革探索进行梳理和总结,对存在的不足进行分析,力争为完善成都市农村社会养老保险体系提供有益的对策建议。正是基于以上研究背景和成都的实际探索,本文主要从四个方面对成都市农村社会养老保险进行研究。第一部分为导论,目的在于概括本文基本情况。首先,介绍本文研究背景和研究意义。其次,对国内外研究现状进行分析,对相关概念进行说明。最后,概括本文研究方法,以及本文的贡献与不足之处。第二部分,首先对相关理论进行分析,为本文研究打下较为坚实的基础；其次,对部分国家在建立和完善农村社会养老保险体系中的做法进行了梳理总结,力求得出一些对完善成都市农村社会养老保险有益的经验借鉴。第三部分,对成都市农村社会养老保险现状及其相关问题进行分析。首先对成都市完善农村社会养老保险体系的重要性进行分析。其次,对成都市农村社会养老保险的改革探索及其创新与成效进行分析。最后,对成都市农村社会养老保险存在的问题进行了分析。第四部分,对完善成都市农村社会养老保险体系提出建议。一是对完善成都市农村社会养老保险体系外部环境的分析；二是具体的对策建议,主要涉及加大投入、完善政策,统筹城乡社保等。建立和完善农村社会养老保险体系是一项庞大的民生工程,涉及面广需要在实践基础上不断完善。要加强对相关政策的研究,使实践和理论相得益彰,共同为成都市经济社会的又好又快发展奠定基础。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 研究背景与研究意义
• 1.2 相关概念的界定
• 1.2.1 社会保障
• 1.2.2 社会保险
• 1.2.3 养老保险
• 1.2.4 农村社会养老保险
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国外农村社会养老保险研究现状
• 1.3.2 国内农村社会养老保险研究动态
• 1.4 研究思路和研究框架
• 1.5 研究方法
• 1.6 主要贡献和不足之处
• 2 国外农村社会养老保险的理论与实践
• 2.1 国外农村社会养老保险理论分析
• 2.1.1 二元经济理论
• 2.1.2 庇古的“福利经济学”
• 2.1.3 凯恩斯的经济理论
• 2.1.4 贝弗里奇的福利计划
• 2.1.5 生命循环储蓄理论
• 2.2 典型国家农村社会养老保险的基本概况
• 2.2.1 德国农村养老保险制度分析
• 2.2.2 美国农村养老保险制度分析
• 2.2.3 本农村养老保险制度分析
• 2.3 国外经验对完善成都市农村社会养老保险的借鉴与启示
• 2.3.1 健全机构、完善法制
• 2.3.2 政府责任与个人责任平衡
• 2.3.3 强化土地、家庭养老保障功能
• 2.3.4 探索城乡一体化社会保障发展途径
• 3 成都市农村社会养老保险现状及相关问题分析
• 3.1 成都市完善农村社会养老保险的重要性
• 3.1.1 推进成都市统筹城乡一体化发展步伐
• 3.1.2 调节城乡收入、缓和社会矛盾、应对老龄化危机
• 3.1.3 应对传统养老保障模式的弱化
• 3.2 成都市农村社会养老保险的现状分析
• 3.2.1 成都市农村社会养老保险的改革探索
• 3.2.2 成都市农村社会养老保险的创新与成效
• 3.2.3 成都市农村社会养老保险的问题剖析
• 4 完善成都市农村社会养老保险的对策建议
• 4.1 营造良好的外部环境
• 4.1.1 社会环境
• 4.1.2 经济环境
• 4.1.3 法制环境
• 4.2 完善相关的对策措施
• 4.2.1 加大投入力度,确保资金保值增值
• 4.2.2 完善社保政策,统一操作流程
• 4.2.3 强化政策宣传,增加参保人群
• 4.2.4 推动集体经济发展
• 4.2.5 慎重施行土地换社保政策
• 4.2.6 完善相关政策,力促一体化发展
• 参考文献
• 致谢