地区电子政务原型试点（人口领域）总体规划研究

论文摘要

人口领域的信息化建设是电子政务建设的重要内容,也是解决人口这一影响人类可持续发展问题的基础,人口是社会的主体,各业务领域的信息系统最终需要人口信息系统的支持。传统的人口领域信息化建设各自为政,分布在公安、民政、人口计生等各个部门。随着社会的发展、政府职能转变和公共服务需求的提高,这些分散在部门的人口信息,由于相互之间不交换、更新不及时,无法全面掌握整体情况,越来越难以满足要求。为探索和实现人口领域相关部门间的人口信息资源交换与共享,实现跨部门政务协同,建立有效的面向政府管理和公众服务的新型服务模式,国务院信息化工作办公室选择在上海市黄浦区进行地区电子政务原型试点(人口领域)。作者所在公司承担了本次试点的建设规划和开发任务,本人作为试点任务的总负责人,具体承担本次试点任务的总体规划研究、系统设计和项目实施管理。本文研究了国内外电子政务发展情况、典型应用案例,结合人口领域的管理应用现状和需求,对地区电子政务建设模式和运行机制进行规划,突破长期以来电子政务建设过程中条块信息资源难以共享的瓶颈问题,通过一体化的信息技术支撑体系,促进信息共享和业务协同,有效提升政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务能力和水平。根据本研究规划在黄浦区进行了试点建设,已通过国务院信息化工作办公室组织的专家验收,上海市信息化委员会根据试点,吸收了本研究规划的部分成果,制订并印发了《上海市区县电子政务总体框架建设指南》。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 引言
• 1.1 背景
• 1.2 研究内容
• 1.3 国内外发展概况
• 1.4 存在的主要问题
• 1.5 研究思路和方法
• 1.6 文章结构介绍
• 第2章 人口应用需求分析
• 2.1 人口信息管理需求
• 2.2 人口信息的交换需求
• 2.3 自然人服务与管理需求
• 2.4 本章小结
• 第3章 总体框架规划
• 3.1 总体框架
• 3.1.1 管理体系
• 3.1.2 安全体系
• 3.1.3 网络基础设施
• 3.1.4 信息资源体系
• 3.1.5 信息交换体系
• 3.1.6 应用体系
• 3.2 本章小结
• 第4章 人口信息资源体系规划
• 4.1 目录体系模型
• 4.1.1 基本功能
• 4.1.2 工作流程
• 4.2 人口信息资源库
• 4.2.1 建设方式
• 4.2.2 信息一致性比对
• 4.2.3 人口信息的维护及管理
• 4.3 本章小结
• 第5章 交换体系规划
• 5.1 交换体系模型
• 5.2 交换平台
• 5.2.1 交换流程
• 5.2.2 交换传输系统
• 5.2.3 交换中心管理系统
• 5.2.4 交换前置系统
• 5.2.5 交换桥接
• 5.3 比对系统
• 5.4 本章小结
• 第6章 应用体系规划
• 6.1 应用层次和方式
• 6.2 简单应用：人口信息系统
• 6.2.1 领导页面
• 6.2.2 数据管理子系统
• 6.2.3 检索查询子系统
• 6.2.4 统计分析子系统
• 6.2.5 自定义报表子系统
• 6.2.6 系统管理子系统
• 6.2.7 服务接口
• 6.3 主题应用
• 6.3.1 服务方式
• 6.4 预测、挖掘和辅助决策
• 6.4.1 人口总数的预测
• 6.4.2 出生人口数的预测
• 6.4.3 死亡人口数的预测
• 6.5 本章小结
• 第7章 管理体系
• 7.1 管理制度
• 7.1.1 信息资源管理维护制度
• 7.1.2 技术平台运行管理维护管理制度
• 7.2 标准规范
• 7.2.1 信息资源相关规范
• 7.2.2 接口规范
• 7.2.3 服务管理规范
• 7.3 本章小结
• 第8章 安全体系
• 8.1 指导原则
• 8.2 安全技术体系
• 8.2.1 网络安全
• 8.2.2 数据安全
• 8.2.3 应用安全
• 8.3 安全管理策略
• 8.4 安全运行机制
• 8.5 本章小结
• 第9章 回顾与展望
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录