五四宪法构建的宪政秩序研究 ——以农业社会主义改造为视角

论文摘要

宪法是一个国家的根本大法,是宪政秩序的基础。宪政秩序是基于人们对一定社会发展规律的认识,通过制定宪法对该社会所需要的稳定性、连续性、规则性以及安全性进行确认,形成一种宪法上的应然秩序,再通过民主、法治、有限政府、人权保障等各种基本要素的安排,将宪法上的应然秩序变成实际的社会法律秩序。五四宪法是新中国的第一部宪法,它规定了新中国根本的政治、经济和文化制度,构建了新中国应然的宪政秩序。五四宪法颁布之初,社会主义改造和社会主义建设基本上能够做到依宪行事,宪法得到了较好的贯彻和实施,宪政秩序达到了应然状态和实然状态的统一,然而,到了农业社会主义改造后期,随着反右斗争的扩大化发展,政策治国的思想逐渐占了主流,人治的思潮甚嚣尘上,法律虚无主义盛行,公民权利没有保障,五四宪法完全被搁置,“真实的宪政秩序”背离于应然的宪政秩序。五四宪法被搁置,其构建的宪政秩序被破坏,既缘于五四宪法的政策性、阶段性、对自身至上性规定补足、忽略了国家权力和公民权利实际存在冲突的一面等自身的局限,更根源于当时的中国社会缺少实施宪政的政治、经济、文化条件。因此,在构建社会主义和谐社会宪政秩序的今天既要树立宪法至高无上的权威、确立完善的科学的宪法理念、增强宪法的可操作性,更要大力发展社会主义市场经济、健全社会主义民主与法制、培育公民的宪政信仰,夯实宪政秩序的基础。农业社会主义改造是五四宪法的基本内容,它涉及新中国的政治、经济、文化等诸方面,社会影响非常大。本文以农业社会主义改造为视角,从一个微观层面,以小见大来展现五四宪法构建的宪政秩序的全貌。

论文目录

• 内容摘要
• ABSTRACT
• 导言
• 第一章 基本概念释义
• 一、五四宪法
• （一） 五四宪法的思想来源
• （二） 五四宪法诞生的历史条件
• （三） 五四宪法的诞生及其内容体系
• 二、宪政秩序
• 三、农业社会主义改造
• 第二章 五四宪法构建的宪政秩序
• 一、五四宪法构建的宪政秩序的应然状态
• （一） 人民主权和人民民主
• （二） 民主集中制下的分工合作
• （三） 党政分开，依法行政
• （四） 保护公民权利
• 二、五四宪法构建的宪政秩序的实然状态
• （一） 新中国法制建设的良好开端
• （二） 五四宪法的背离，宪政秩序的虚置
• 第三章 五四宪法构建的宪政秩序缺失的原因探悉
• 一、五四宪法自身的局限性
• （一） 五四宪法对自身的至上性规定不足
• （二） 政治需求的正当性抑制了五四宪法的法律性
• （三） 五四宪法的政策性压制了其宪法性
• （四） 五四宪法的阶段性破坏了其稳定性
• （五） 五四宪法忽略了国家权力和公民权利存在冲突的一面
• （六） 五四宪法在保障监督实施方面存在着严重不足
• 二、近代中国社会缺少实行宪政的土壤
• （一） 宪法的生成条件和实施基础不够完备
• （二） 执政党与宪法的关系问题没有得到正确解决
• （三） 中国人治有余而法治不足
• 第四章 现实启示
• 一、宪法层面
• （一） 树立宪法至高无上的权威
• （二） 确立完善的科学的宪法理念
• （三） 增强宪法的可操作性
• 二、社会层面
• （一） 发展市场经济，夯实宪政秩序的经济基础
• （二） 构建成熟的市民社会，奠定宪政秩序的社会基础
• （三） 健全社会主义民主与法制，加强宪政秩序的政治法律基础
• （四） 培育公民的宪政信仰，增强宪政秩序的思想文化基础
• 结语
• 参考资料
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表