人大监督司法：从个案监督到类案监督

论文摘要

对司法进行监督是人大的一项重要职权和工作。近年来,各地人大探索出了对司法进行个案监督的做法,但社会各界对其存有争议,褒贬不一。以规范各级人大常委会监督职权为内容的监督法,强调要加强对司法工作的监督,重点解决审判工作、检察工作中群众反映强烈、带有共性的问题。本文从实践的角度和制度的层面,对个案监督进行反思,认为个案监督只是特定情形下人大监督职能行使的方式,在一定时期有其的历史必然性,但不宜过分强调、渲染其功用。并通过对监督法的法理和文本解读,分析了人大司法监督权职能定位,认为人大监督司法应该在加强人大监督与确保司法独立的冲突与平衡之间寻求一个最佳的契合点。本文试图构建一套科学合理的类案监督制度,力图促使人大对司法的监督成为宏观性、制度性的建设力量,维护社会普遍的公平和正义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 引言
• 第2章 对人大个案监督的反思
• 2.1 人大个案监督的缘起
• 2.1.1 司法腐败导致司法改革的诉求
• 2.1.2 人民代表大会制度的发展
• 2.2 人大个案监督存在的问题
• 2.3 人大个案监督自身走不出的困境
• 2.3.1 人大监督职能的错位
• 2.3.2 人大代表的非专业性
• 2.3.3 个案监督的高成本
• 2.3.4 个案监督并没有实现人们的预期
• 第3章 人大司法监督权的职能定位
• 3.1 人大监督权的内涵、性质和地位
• 3.2 人大监督权的特点和优势
• 3.3 人大司法监督权的定位
• 3.3.1 人大是否应当监督司法
• 3.3.2 人大监督司法的目的是什么
• 3.3.3 人大对司法监督什么
• 3.3.4 人大如何监督司法
• 第4章 构建科学合理的类案监督制度
• 4.1 类案监督的内涵
• 4.2 类案监督的理念与价值
• 4.2.1 有助于解决法律、法规和规范性文件中存在的问题，以维护法制统一
• 4.2.2 有助于及时发现和解决社会问题
• 4.2.3 有助于完善司法管理制度
• 4.2.4 有助于解决行政机关执法中存在的问题
• 4.2.5 有助于解决人大和社会的信息对称问题
• 4.3 类案监督的具体制度构建
• 4.3.1 类案监督的主体
• 4.3.2 类案监督的客体
• 4.3.3 类案监督的内容
• 4.3.4 类案监督的方式
• 4.3.5 类案监督的结果
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果