西部农村贫困人口医疗保障制度研究

论文摘要

随着我国经济改革不断向纵深推进,社会发展中的问题和矛盾也日益凸现,农村贫困人口的医疗问题便是其中之一。研究表明,疾病是引发贫困的第二大成因,因贫致病、贫病交加的恶性循环不仅给贫困者的身心及其家庭带来了沉重打击,而且成为影响社会稳定和社会和谐的重要因素。我国西部农村由于地理和经济等原因,呈现出贫困人口相对集中,贫困程度较深的特点,如何切实解决西部农村贫困人口的医疗保障问题就成为发展西部农村社会保障事业的重点和关键。本文首先介绍了其他发展中国家解决贫困人口医疗保障的经验,其次对我国西部农村贫困人口医疗保障的发展现状做概括性的描述,然后具体介绍了贵州省开阳县和息烽县农村贫困人口医疗保障制度的发展情况,揭示了制度在保障农村贫困人口医疗问题时存在的缺陷并进行分析。最后提出完善西部农村贫困人口医疗保障制度的基本思路和政策建议:在具体的制度实施上,要大力发展农村医疗救助制度;并做好其与新型农村合作医疗制度和其它农村社会保障制度的衔接工作;发展农村公共卫生。在政策建议上,认为需要从以下几个方面作出努力:发挥国家财政转移支付的功能;大力发展中医医疗;增强政府、农民和医疗机构的医疗保障意识;积极探索发展慈善事业,调动社会资源改善西部农村贫困人口医疗卫生现状;引入第三方机制,控制医疗费用的过快增长等。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出及选题的意义
• 1.1.1 问题的提出
• 1.1.2 选题的意义
• 1.2 相关研究综述
• 1.3 研究的理论基础
• 1.3.1 反贫困理论
• 1.3.2 公共物品理论
• 1.3.3 福利经济学理论
• 1.3.4 人力资本理论
• 1.4 研究的创新点
• 1.5 研究的方法
• 第二章 西部农村贫困人口医疗保障概况
• 2.1 国外发展中国家农村贫困人口医疗保障
• 2.1.1 国外发展中国家农村贫困人口医疗保障的经验
• 2.1.2 国外发展中国家贫困人口医疗保障制度对我国的启示
• 2.2 西部农村贫困人口医疗保障发展概况
• 2.2.1 我国西部农村基本现状
• 2.2.2 西部农村贫困人口医疗保障基本情况
• 第三章 西部农村贫困人口医疗保障制度实践研究
• 3.1 开阳县和息烽县农村贫困人口医疗保障发展情况
• 3.1.1 新型农村合作医疗制度
• 3.1.2 农村医疗救助制度
• 3.2 开阳县和息烽县农村贫困人口医疗保障制度运行中存在的问题及分析
• 3.2.1 新型农村合作医疗制度的不足
• 3.2.2 农村医疗救助制度的不足
• 3.2.3 农村医疗救助制度和新型农村合作医疗制度衔接不够
• 3.2.4 农村医疗救助和其他农村相关政策的关系不清
• 3.2.5 农村医疗服务供给能力差
• 3.2.6 农村公共卫生体系薄弱
• 第四章 完善西部农村贫困人口医疗保障制度
• 4.1 构建完善的西部农村贫困人口医疗保障制度的基本思路
• 4.1.1 西部农村贫困人口医疗保障制度的基本原则
• 4.1.2 西部农村贫困人口医疗保障制度的具体实施
• 4.2 完善西部农村贫困人口医疗保障制度的政策建议
• 4.2.1 加强国家对贫困人口和贫困地区的财政转移支付
• 4.2.2 发挥中医优势
• 4.2.3 增强医疗保障意识
• 4.2.4 积极探索发展慈善事业
• 4.2.5 完善农村卫生服务用人机制
• 4.2.6 引入第三方机制，控制医药费用
• 第五章 总结和展望
• 5.1 总结
• 5.2 展望
• 致谢
• 参考文献
• 附录