税收管理员目标激励机制研究

论文摘要

本文通过目标激励的基本理论,对我国税收管理员目标激励机制进行了深入的研究。尽管每年我国均能超额完成税收收入计划,但同时存在着税款大量流失的现象。这说明我国在税源监控方面取得了一些成绩,但也存在大量的问题。为了彻底改变税源管理现状,从根本上解决“淡化责任,疏于管理”问题,进一步提高税源管理工作质量,国家税务总局适时提出了建立新型的税收管理员制度,其目的就是要切实加强税源管理。新的税收管理员制度是对传统的税收专管员制度的扬弃,体现了“革除弊端、发挥优势、明确职责、提高水平”的原则,是实行税收管理科学化、精细化的客观要求。目标激励理论在调动工作人员积极性和创造性上有强有力的手段。21世纪的今天,目标激励机制作为我国税收管理员制度的核心内在机制,贯穿税收管理员制度的始终,是激发税收管理员工作热情的动力,也是影响税收效率的重要环节。本文以经典激励理论为基础,联系现状,对我国税收管理员目标激励机制的构建与完善进行了研究。文章主要分为以下三个部分:(一)主要阐述了激励、税源管理理论,并通过介绍税收管理员制度的历史沿革,分析在我国目前形势下实施税收管理员制度的必要性。(二)对目前税收管理员目标激励机制现状作了详细论述,分析了税收管理员激励机制存在的问题及原因。(三)从考核制度、经济、政治及精神文化几个方面探讨了构建与完善税收管理员目标激励机制的策略。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的与意义
• 1.3 研究内容与方法
• 第二章 税收管理员制度和目标激励机制概述
• 2.1 我国税源管理理论
• 2.1.1 税源管理概念与内容
• 2.1.2 税源管理实现途径
• 2.1.3 我国税源管理组织体系及实施
• 2.2 税收管理员制度的发展历程
• 2.2.1 1994 年前的税收专管员制度
• 2.2.2 1994 年后税收管理员制度发展
• 2.2.3 税收管理员制度和税收专管员制度的比较
• 2.3 税收管理员的特点和职责
• 2.4 实施税收管理员制度的必要性
• 2.5 税收管理员目标激励机制理论概述
• 2.5.1 目标激励理论
• 2.5.2 税收管理员目标激励机制的现代理论借鉴
• 2.5.3 税收管理员目标激励机制的内涵与构成
• 第三章 我国税收管理员目标激励机制现状及存在的问题
• 3.1 我国税收管理员目标激励机制实施的现状
• 3.1.1 税收管理员目标激励机制的内容
• 3.1.2 税收管理员目标激励机制取得的成效
• 3.2 税收管理员目标激励机制存在的问题
• 第四章 完善税收管理员目标激励机制的策略思考
• 4.1 完善税收管理员目标激励机制的原则与思路
• 4.2 完善税收管理员目标激励机制的策略
• 4.2.1 优化税收管理员考核评价方法
• 4.2.2 经济上——税收管理员薪酬福利制度合理化
• 4.2.3 政治上——税收管理员职业发展规划合理化
• 4.2.4 精神文化上——精神文化激励机制合理化
• 结论
• 参考文献
• 致谢