网江西省电力公司新余市渝水区供电分公司江西省新余市338000
摘要：当前我国的经济体制正发生着深刻的变革,十九大之后传统社会结构也随之发生变动,处于转型时期的利益格局与民众思想也正发生着变化,这对于转型尚未成功的社会来说,容易引起许多的问题与矛盾。工会作为一种基层群众组织,担负着团结党与群众的责任,并承担着维护职工正当权益以及维护社会和谐稳定的重要任务。从这可以看出,加强管理电力企业当中工会的工作具有重要意义,本文分析了电力企业工会工作所面临的问题与解决问题的对策,以供参考。
关键词：电力企业;基层工会管理;问题;措施
1基层电力企业工会规范性管理的重要意义
在基层电力企业工会规范性管理体系建立过程中，要对具体问题进行具体分析，以特定的工作流程划分不同分工，并从根本上提高企业实践工作的实效性水平。相较于传统的工会管理制度，现代化基层企业工会规范性管理能对相关问题进行集中审核和评定，在明确各自分工合作体系的同时，规范工作方法以及工作流程，确保相关工作的具体化和实效性。另外，只有提高基层电力企业工会规范性管理的综合水平，才能有效降低工会系统中的内部损耗问题，一定程度上优化整体管理措施的实效性价值。
2基层电力企业工会管理中存在的问题
2.1民主管理的问题
第一,服务意识不高。经过对电力企业基层工会的调查后发现,部分电力企业的基层工会依然使用传统的工作模式,工会组织没有现代企业的服务意识,所以出现基层工会只重视基层职工的生活保障的现象,职工缺乏对企业文化和企业理念的正确认识,现代企业越来越重视服务意识的树立,由于基层工会对职工服务意识的树立和培养工作存在较大问题,不利于企业的文化建设和进一步发展。第二,整体素质有待提高,职工履行职责不强。电力企业基层工会组织缺乏积极的工作意识,工作态度有待端正,通常情况下,工会组织被认为是清闲的部门,只有接受上级的指示和工作任务时才进行相应的工作,工会组织对企业管理没有起到积极作用。
2.2规范化管理的问题
第一,工会制度的制定以及规整不及时。工会工作的进行需要依照执行的制度,科学合理的工会制度会提高工会工作的效率。在制度的制定方面有两种常见的问题:一是“墨守成规”现象的出现,对制度的过度依赖会使工会工作缺乏灵活性,形成固定的工作方式,这不利于企业管理制度的改革和创新,在一定程度上会降低工作的效率,不利于企业的发展。二是制度改动频繁,工会的相关制度要有着一定的严谨性和权威性,经常变动制度会降低制度的约束性,不利于工会向着规范化发展,也降低了工会的工作效率,不利于工会的管理。第二,制度的执行力和落实程度不够。电力企业基层工会管理中的常见问题是,对企业制度的执行力低,部分制度不能被落实,出现了“上面一套,下面一套”的现象,制度不能落实,就会使工会的部分工作失去了实际意义。
2.3员工素质与企业发展的矛盾冲突
电力企业中的员工都应当具备一定的专业素养，而现阶段在企业的干部素养上具有极其显著的全局性、长期性以及根本性的局限性质。在企业的经营过程中，不仅仅是优良的企业文化能够代表一个企业的整体形象，其中也离不开企业内部员工的职业素养，通常情况下，职工的专业素养与企业直接挂钩，同时也是基层工会组织传递凝聚力以及向心力的平台。但是在绝大多数的企业之中，职工受到各式各样的机制体制的限制，在日常工作中经常会出现不能作为、不愿作为以及不善作为的情况，长此以往必然造成企业基层工会造成企业基层工会组织的工作效率相对降低。
3提升电力企业基层工会民主管理的主要途径
3.1贯穿一条思想主线，找准工作定位
遵循社会主义核心价值观，转变思想、落实行动，在创业实践中自觉树立起正确的人生观、价值观、权力观、实绩观。在工作中，要做好“三关系、三防止”，即做好领导与服务的关系，既要强调对基层服务，同时又要防止对基层组织一味迁就放弃领导；做好行政化和群众化的关系，既要强调工会组织群众化，同时又要要防止松散无力的团体化倾向；做好处理民主化与自由化的关系，既要强调工会组织民主化，同时又要防止放任自流的自由化倾向。另一方面实现“三牢固、三强化”。一要牢固树立市场经济观念，强化市场意识，通过学习市场经济知识，摸索市场发展规律，提高对新的市场经济建设的适应能力；二要牢固树立服务观念，强化为基层服务意识，通过多种服务活动，探索服务的形式，提高服务的主动性；三要牢固树立创新观念，强化自主创造性的开展工作，通过创新工作思路，优化工作方法，提高工作的效率。
3.2创建学习型组织，强化工作落实
落实可持续发展观，应把工会工作创新的重点转移到创建学习型组织中来。电力企业是技术密集型企业，电网安全可靠供电、资源优化配置、培育新的电力市场、高效的服务新农村建设，都需要不断更新技术和装备，提高自动化水平和科技含量。没有一大批技术强、素质高的技术人才和经营管理人才，就不可能推动企业健康、快速发展。因此，电力企业工会也必须要站在时代的前列，用战略眼光看待学习型组织的创建，常态化开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，使企业干部、员工的整体素质不断提升。
3.3坚持以人为本理念，突出工作职责
基层工会是职工群众合法权益的具体维护者，工会性质决定了工会要突出维护职能。当前，经济生活上的担忧、子女就业上的担忧、社会福利等等问题是职工最大的担忧，能否得到保障是基层工会亟待做好的工作。为此，我们本着“情系职工、真诚服务、共谋发展”的服务理念，做到：一要乐于为职工说话。坚持原则，不断增强责任感和使命感，履行履职，平常工作中能以职工代表者身份，维护职工合法权益，敢于为职工群众说话办事；二要善于为职工维权。日常工作中既要用真心、真情感化职工，又要讲究工作的艺术，对职工就业、工资分配、劳动安全、社会保障等方面问题，运用平等协商、签订集体合同和职工代表大会等方式，建立健全劳动争议调解委员会并充分发挥其作用采取有效的维权手段，增大维护的力度，特别是要维护好生活困难职工和困难职工群体的权益；三要勇于创新工作方法。
3.4加强工会自身建设，提升工作素养
树立全面发展观，结合工会工作特点，把工会自身建设作为一项系统工程来抓。一是工会干部要加强思想政治建设，不断提高服务水平。通过加强思想政治学习，用社会主义核心价值观武装头脑，以绩效管理评价工作成效，扎扎实实地为职工办实事，努力提高服务基层、服务职工群众的水平；二是切实加强组织建设，建设高素质的干部队伍。按照《工会法》、《劳动法》及相关行业法规的要求认真开展工作，把工会组织建设、工会干部的产生、工会干部的配备、工会干部权利的保障等纳入法制化、民主化管理轨道。同时，还要进一步加强工会干部专业知识培训，开展专题讲座、“一流供电所”评比、“百问百查”和“政务公开讨论日”等活动，提高工会干部的综合素质。
3.5依托“职工之家”载体，激发工作活力
“职工之家”是基层工会的主要创建者，如何才能把基层工会工作全面、协调地带动起来，必须要充分利用“职工之家”这个载体和党员先进的模范作用来开展工作。
4结束语
总而言之，在基层电力企业工会规范性管理工作开展和落实的过程中，要结合企业自身的实际需求，提升工作水平和管理力度，优化工会干部的自身素质，确保综合业务能力能得到有效提升，将提高工作效率作为基本的工作发展目标，落实贴合企业发展的工作准则，不断求变创新，为电力企业可持续发展奠定坚实基础。
参考文献：
[1]谢欣.电力企业创新基层工会工作方式建议.现代国企研究,2018.18.203.
[2]陈宇.电力企业基层工会管理问题及解决对策.中外企业家,2017.16.128.
[3]陈菲.电力企业基层工会民主管理中的工作创新研究.经贸实践,2015.11.180.