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摘要：电力企业作为推进国民经济发展的基础性产业，在市场经济背景下，将逐渐实现财务管理集约化、规模化、精细化管理目标。加强电力体制改革，引入竞争机制来优化电力企业资源合理化配置，提升电力企业管理水平。文章就当前电力体制改革背景下，电力企业财务预算管理中的问题展开探讨，并从完善电力财务预算管理对策上提出改进建议。
关键词：电力企业；财务预算管理；问题与对策
伴随着电力体制改革的不断深入，电力企业财务管理环境也在不断变化，尤其是在电力业务多元化背景下，信息技术的广泛应用对电力企业生产、经营、管理活动来说，其战略目标也获得了全面展开。作为国民经济发展的基础性产业，电力企业在生产经营过程中，需要围绕电力体制改革需求来动态优化企业发展战略，而财务预算管理作为重要的管理工具，其地位更加突出。因此通过引入财务预算管理战略，将之与电力企业经营活动相融合，从对生产、经营、管理过程中来完成实时监控，确保电力企业经营目标的实现。
1电力企业财务预算管理的内容
从概念上来看，财务预算管理旨在通过管理会计方法，深入到电力企业生产经营具体业务过程中，并从电力企业资源管理与配置上，实现对电力企业的全面控制。可见，财务预算管理本质上是基于企业战略目标规划要求，表现为对电力企业财务管理活动的一整套预计体系的构建，促进电力企业在预计未来期间能够实现良好的财务状况和经营成果，确保预算编制方案的有序实施。财务预算管理作为一种管理手段，其实施流程可以划分为四个环节：一是预算编制阶段，从电力企业生产、经营各个环节，通过事前控制手段来对各项任务的经营目标进行编制；二是预算控制阶段，主要是结合电力企业内外部环节变化，执行事中控制；三是预算调整阶段，针对预算执行中出现的问题，修正和调整预算目标和方法，以更好地适应预算管理；四是预算监督阶段，主要通过对各经济单位的生产、经营业绩与预算管理工作进行考核评价，推进财务预算管理取得最大效益。可见，通过财务预算管理的实施，从电力企业经营目标与公司治理结构衔接上，能够优化电力企业资源配置效率，提升电力企业效益最大化水平。
2企业财务预算的重要作用
现阶段，在实际的企业运行管理当中，通常会将财务预算管理作为其主要的目标，这样才能够将企业的稳定发展有效促进。首先，当前在对财务预算当中，资金管理非常重要。在实际的财务预算管理当中就需要对资金的流动做好控制，因此就需要对相关资金的流出做好控制，以此来对企业的经济效益以及财务和偿债能力等实现合理的估计；第二，加强企业预算管理工作的科学性能够将企业的决策误差降低。采用对企业资源以及发展趋势进行分析，以此来对企业的发展前景做好预测，在预算财务管理系统当中实施对相关知识以及信息的整理和总结，并且将所整理的结果递交给企业的管理人员以及决策人员，以此来确保决策的准确性；第三，企业预算管理控制工作需要确保其作用合理体现，这样才能够确保相关工作实现高效以及顺利实施，使得企业自身的财务管理工作及时的实现。
3电力企业财务预算管理中存在的问题及表现
（一）缺乏预算管理意识，财务预算管理水平不高
因为电力企业自身的发展特点造成了其对于整个电力市场环境的适应性比较滞后，尤其是在深化电力体制的改革过程当中和创新方面变现地尤为突出，对于整个市场竞争的敏感度严重不足。我国目前就存在很多的企业的相关管理者对于整个电力市场中所存在的竞争状况并不是非常明确，没有足够的竞争危机感和相适应的管理理念。随着电力发展不断的市场化，大多数供电企业、发电企业、用电户以及相关的设备供应商都逐渐对市场的变化有了相对比较充分的认识，同时也对电力企业的成本实行了比较严格的控制。
（二）完善的财务预算管理体系缺乏，降低了预算管理的积极性
就我国目前的情况来看，很多电力企业都严重缺乏相对比较完善的财务预算管理体系，这便在一定程度上降低了财务预算人员对管理工作的积极性，从而也就出现了一系列的预算管理问题。比如：部分电力企业的管理者严重缺乏相关的预算管理理念，对于管理人才队伍的建设工作也没有引起足够的重视，从而导致了财务预算管理工作陷入了非常被动的局面。除此之外，还存在部分电力企业虽然具备的一定的管理意识，但是在具体的实施过程当中却不具备完善的管理制度，这也会在一定程度上带来电力企业对财务预算管理流程的不够规范，进一步便会造成管理力度的缺失。
（三）信息化建设水平较低，财务预算管理整体效率不高
我国大多数电力企业在对财务的预算管理工作当中却严重缺乏对现代化信息技术的应用，从而在一定程度上阻碍了电力企业信息化管理水平的有效提升。部分电力企业虽然建立了一定的信息化管理平台，但是却总是因为相关技术的支持而使得财务预算软件一度陷入瘫痪状态，严重影响了整个电力企业财务预算工作和软件的有效融合，也在一定程度上阻碍了电力财务预算软件的改进速度。所以相关的技术人员应该不断加大对信息化软件的建设速度和开发力度，同时还应该引进一定的信息化管理人才以更好地提升对财务预算管理工作的信息化水平，不断增强整个电力企业信息化管理队伍的综合实力。
4电力企业构建财务预算管理的对策和措施
（一）转变预算管理观念，提升企业资源统筹能力
想要实现电力且财务预算工作的有效开展和实施，就必须要站在管理者的角度对财务预算管理工作有一个非常明确的认识，并且可以依托现代化的管理体系，对每个部门之间的工作进行有效的协调和配合，引进一些相对比较先进的财务预算管理模式，并对现有的管理方式进行不断的优化和改革，对各个端口的数据和信息进行有效的采集和处理，从而逐步实现整个电力企业财务预算管理工作中各个环节之间的有效衔接和配合，进一步不断提升电力企业财务预算管理工作的效率和效果。
（二）强调财务预算管理功能，实现资源配置合理化
由于电力企业各项目当中所包含的内容相对比较多，不仅包含了相关设备的采购、资源的库存管理、企业的需求计划和财务的核算管理，而且对于每个项目工程的具体建设过程、对于相关物资的管理和设备的维护等等各个方面，这便给深化工作带来了一定的难度。所以在具体的财务预算管理深化工作当中，应该对目前企业的财务预算管理工作具有一个非常熟悉的掌握和了解，并对财务的预算工作、核算以及相关的业务做好相应的协调和衔接，从而使预算管理工作在整个财务管理工作当中发挥更大的作用。
（三）强调制度建设，完善财务预算管理体系
任何管理工作只有具备了相对比较完善的管理制度和体系才能为管理工作提供一个依据，从而为整个管理活动提供一个更好的基础保障。在现代信息化管理模式的建设过程当中，必须要不断加大对信息化管理软件的开发力度，尤其是要不断将其与财务管理工作进行充分的结合。在具体建设过程当中，一定要确保财务预算管理工作的准确性和科学性。
结束语：
总之，电力企业只有确保对于财务预算管理工作的重视，才能够对企业的运行合理的管理，以此来促进企业的合理发展，保证电力企业整体合理的发展。
参考文献：
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