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摘要：最近几年，我国经济得到了迅猛发展，大量企业进入转型升级的关键阶段，社会关系日益复杂，同时由于我国城市化进程不断加快，企业间的竞争日益激烈，不断展现各种矛盾。为了促进我国经济的稳定运行，保证社会主义经济建设的顺利开展，必须要高度关注新时期的企业信访工作，本文首先明确了新时期企业信访稳定工作特点，接着提出了企业信访稳定工作策略。
关键词：企业信访；信访稳定；特点；对策
企业信访涉及企业党政部门与职工群众的关系，不但在企业内部安全稳定中发挥着重要作用，而且也有利于及时收集职工意见。但在我国企业改革过程中，逐步彰显大量社会矛盾，不断出现各种纠纷，为企业信访工作带来了诸多困难，当前企业信访稳定工作得到了企业领导者的高度关注。
一、新形势下企业信访稳定工作的表现
新时期企业信访稳定工作具有下面这些表现：第一，企业信访具有较强的阶段性，最近几年信访数量不断上升。第二，信访主体涉及不同层次人员，这是由于企业内部员工结构发生了大量变化。第三，企业信访问题主要集中在政策问题与历史问题等几个方面，具有较强的组织性。第四，企业信访数量日益增多，阻碍着企业的健康发展，因为一些上访人员并不了解当前国家政策法规，在信访过程中不能严格遵守国家法律，提出的要求不合理，而成为大量社会不稳定因素，同时损害了企业形象。
二、目前企业信访稳定工作存在的不足
（一）信访主体日益复杂
企业改革必然会与不同部门的利益相关，如果企业员工原有利益关系不复存在，必然会出现各种矛盾。尤其是在国有大型企业当中，经济组合、收入分配、人员就业、福利制度、内部组织等与私营企业存在较大差异，假如进行改革必然会出现大量信访现象，假如大量员工不认可收入分配机制，则会引发大型矛盾纠纷，严重影响信访工作的顺利开展。
（二）信访问题越来越多
通常情况下，企业信访问题主要有：第一，一些经济困难的员工要求提高工资待遇；第二，有的企业存在着不能按时发放工资的现象；第三，一些退休员工要求依据国家政策增加工资数量；第四，恢复协解人员身份等。在信息技术快速发展的形势下，信访工作日益公开透明，企业员工增强了对内部管理与福利政策的了解，如果自己的愿望得不到满足，则会引发激烈的内部矛盾，同时会有大量网络媒体涉入，导致大量信访事件公诸于世，严重损害了企业形象，阻碍了信访工作的顺利开展。
（三）出现了大量违规上访问题
有的上访人员不了解国家政策法规，思想认识不全面，认为只要自己不断上访就能得到一定利益。再有，有的上访者长期处于企业当中，不理解国家法律法规，在自己的要求得不到关注的过程中常常会出现过激行为。最近几年，群体性上访现象不断出现，人们的要求较为集中，如果要求得不到有关部门的重视则会出现大型上访活动。
（四）个别领导干部思想认识不正确
企业有的领导一味强调生产经营，而没有意识到企业信访工作的重要性，不重视员工提出的问题，不能及时解答员工心中的疑问，有的领导出现作风问题，不能站在群众的角度考虑问题，甚至出现侵害群众利益的现象。
（五）出现了大量集中上访现象
有的上访者为了扩大影响，在上访时会选择重要时间段，如国家大型会议期间、重大节假日期间、领导人到基层调查研究期间等。
（六）上访形成了一些组织
有的上访人员担心自己力量不足，得不到有关部门的大力重视，也可能是受某些人挑拨，集中大量人员上访，使上访具有较高的组织性。
三、做好企业信访稳定工作的措施
（一）创建高素质的企业信访干部队伍
企业生产必须要求内外环境稳定，同时引进高质量人才。我国实行改革开放以来，企业信访工作有力支撑着我国企业的健康发展，因此必须要高度关注企业信访工作。保证企业信访工作的稳定进行，必须要拥有一支专业技能过硬的信访干部团队。企业信访干部要对本职工作高度负责、具有较高的个人素质、掌握国家法律法规、有激情有热情。企业信访干部必须善于解读国家法律法规，具有较高的科学文化与管理能力，才能在遇到信访问题时沉着应对，再有，企业还需引入激励机制，激发信访干部的工作积极性，从而主动投入到信访工作中。
（二）建立完善的企业信访工作机制
保证信访工作制度的贯彻落实有利于实现信访秩序的稳定，在当前网络技术的普遍应用下，各种网络媒体不断涌现，信息在短时间内即可实现大范围传播，企业只有建立完善的信访工作制度才能妥善处理信访事件。针对处于国家法律法规范围内、能够妥善解决的信访问题要在最短时间内解决，得不到解决的要及时上报，并耐心做好解释工作，使上访者意识到信访人员对自己的关注。
（三）提高企业信访工作认识
信访工作的稳定可以保证企业改革的顺利进行，提高企业信访工作质量可以将企业内部矛盾消除于萌芽状态，稳定员工情绪。要想使企业信访工作顺利开展，则要求信访工作人员及时转变思想，企业领导人员高度关注信访工作，将群众需求放在第一位，及时落实对员工的承诺。企业还需创建多种上访途径，鼓励员工提出心中的疑问，切实解决群众遇到的困难。
（四）在解决信访实际问题时引入思想政治教育方法
企业在信访工作运行过程中，要高度重视思想政治教育工作，信访事件的发生必然具有本身原因。因此在稳定信访工作时，首先要对上访者开展思想政治教育。第一，要充分利用思想政治教育工作保证企业信访工作的稳定进行，创建良好的工作氛围。采取各种方法调动企业员工参与信访工作的积极性。再有，还需努力宣传国家法律法规，如组织企业员工定期参加学习活动，帮助员工掌握丰富的信访知识，使其意识到信访工作的重要性。第二，要结合思想政治教育解决信访工作中遇到的问题，不能应用一味打压与批评的方法，而是应该站在群众的角度考虑问题。
（五）加强基层管理工作
在发现一些不稳定因素以后，必须要及时开展调查研究，要求信访人员深入基层，真正了解群众的所思所想，保证信访工作的稳定性，牢牢关注第一道防线。在重大时间段到来之前，企业信访工作人员要提前做好摸排工作，了解与员工利益有关的各种问题是否得到及时解决，有利于及时发现不稳定因素，提前做好防落措施，对问题做到心中有数。在察觉到风险问题以后要立即对其评估，不能只考虑问题的表面现象，而应该进行深入研究，真正做到既治标又治本，要意识到当前虽然处于稳定时期，但必须要及时转变工作思想，在推出各项政策之前，首先要准确评估各种风险，提前开展调查研究工作，推行过程中及时了解员工的思想变化，防止出现大量不稳定因素，彻底解决群众心中的问题。建立企业信访稳定工作预警制度，创建丰富多样的信息收集途径，一旦发现不稳定信息，要立即采取防范措施，以此确定不同人群的思想变化，争取将信访工作自事后处理转变为提前预防，保证人民群众的合法权益不受侵害，及时发现网络中存在的不良信息，对其进行深入分析并做出准确判断，及时做好引导工作，防止人民群众出现过激行为，
四、小结
总之，随着我国经济的迅猛发展，每一个企业面临着激烈的市场竞争，但同时也需关注企业内部信访工作，这是决定企业在一定时期内是否健康发展的重要举措，假如信访问题大范围内传播，将会出现大量不良言论，导致企业形象受到损害。提高企业信访工作水平还需依靠企业内部员工的共同努力，不但要早日创建一支专业技能突出、对本职工作高度负责、精通法律法规的信访干部团队，还需建立完善的信访工作制度，提高信访工作认识，使信访工作真正服务于全体员工权益，提高企业的凝聚力与向心力，激发全体员工的工作热情，共同促进企业的健康发展。
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