论文摘要
本文以我国境内企业境外间接上市的外汇监管问题为研究中心,主要采用了分类、比较和归纳的研究方法,分别从境外投资和返程投资的角度对境外间接上市的外汇监管问题进行探析。全文共分四个部分。第一部分首先对境外间接上市的基本问题作一概述,点出对境外间接上市法律监管的必要性,并进而引出研究境外间接上市的外汇监管问题意义所在。最后,通过剖析我国间接上市外汇监管的法律制度,进一步将该监管问题划分为对境外投资的外汇监管和对返程投资的外汇监管两个部分,为下文的深入论述进行铺垫。第二部分专门论述了境外间接上市的境外投资外汇监管问题。本部分首先回顾了我国对外投资外汇监管法律制度的历史演变,进而通过与2005年以来国家外管局的监管新规进行对比,重点分析了外管局75号文对境外投资设立SPV的外汇管制。由此,我国正式进入了对境外间接上市所涉境外投资实施有序外汇监管的新阶段。第三部分专门论述了境外间接上市的返程投资外汇监管问题。首先介绍了返程投资的基本概念、并与过渡性资本外逃进行了区分;接着又从加强外商投资管理和明确对返程投资进行外汇监管这两个阶段研究了我国对返程投资外汇监管制度的历史演进;最后重点剖析了10号文出台后对境外间接上市返程投资外汇监管的新思路。第四部分通过总结前文,指出我国的外汇监管立法应兼顾安全和效率的价值理念,并分别从境外投资和返程投资的监管角度对完善境外间接上市的外汇监管提出建议。
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