开放经济下国家物资储备调控机制研究

论文摘要

21世纪，国际政治多极化和经济全球化趋势持续发展，人类社会正经历着重大而深刻的变革，在和平与发展主题下，仍有诸多动荡，以能源资源为主体的综合国力竞争日益激烈，美元霸权涤荡全球，并引发了世界金融危机，全球经济衰退的风险在加大，及时思考未来经济稳定制度是我们的历史使命。随着我国工业化城镇化建设的推进，资源消耗快速增长，石油、矿产等资源的对外依赖度日益提高，资源安全成为我国经济安全的主要问题；在开放经济下，世界各国紧密联系在一起，我国的巨额外汇储备大多投在美元和欧元上，实际资源的持有非常有限，外汇储备安全成为我国经济安全、财政安全难以回避的另一个问题；宏观经济大起大落，输入型通胀时隐时现，调控手段缺乏成为我国经济安全又一个主要问题。国家物资储备属于财政范畴，理由有四：一是国家物资储备的资金来源是国家财政，国家物资储备可以看作国家财政储备的实物形式；二是国家物资储备的产品属性是公共产品，具有非排他性和非竞争性的特点；三是国家物资储备调控具有财政资源配置、收入分配和经济稳定的职能，储备支出是政府采购的重要组成部分，在宏观调控上具有独特的优势；四是在全球资源稀缺、大宗商品价格剧烈波动、美元信用出现危机的今天，国家物资储备是财政投资(外汇储备投资)的一个重要选择，既可以以实物支持工业化，又可以保障财政自身的安全。本文从确保新形势下我国的国防安全和经济安全、完善开放经济下我国财政宏观调控体系出发，以我国国家物资储备调控机制为研究对象，深入探寻了国家物资储备的历史渊源，运用马克思再生产理论、国家分配论、公共财政理论、发展财政理论、国家安全理论、资源安全理论等一系列理论工具，系统分析了国家物资储备的基础理论；并结合我国国家物资储备实践，对国家物资储备的功能、调控机制等有关理论和方法进行深入研究，揭示了国家物资储备调控兼具价值调控和实物调控、直接调控与间接调控的优势。并在此基础上分析了国际国内形势，结合我国实际国情，对我国加快实施重要战略物资储备提出有针对性的政策建议。本文采用理论研究与实证研究相结合、案例研究与比较研究相结合、定性分析与定量分析相结合的原则。具体运用历史分析、理论模型、国际比较等方法，对新时期国家物资储备的理论定位、功能作用、调控机制、品种规模、体制建设等方面进行研究。在储备基础理论探讨方面，主要从马克思再生产理论、国家分配论、公共财政理论、发展财政理论、蛛网模型等理论对国家实物储备理论进行充实和完善，为进一步的研究打下坚实的基础。在物资储备调控机制研究方面，分析了我国传统财政政策和货币政策的局限性，对国家实物储备的调控机理、调控特点、财政稳定器功能、时间一致性、福利分析和国家实物储备在国家经济其它方面的稳定作用进行深入的研究，并对实物储备与期货市场的调控机制的联系区别进行辨析。在经济安全形势分析方面，对当前我国物资储备所面临的国际国内环境进行深入的分析，揭示了我国加快物资储备的必要性和紧迫性。在国际借鉴方面，比较研究了美、日、欧盟等先进国的经验，得到对我国国家物资储备的基本经验及启示。在政策建议方面，结合我国物资储备的历史和现状，提出完善我国实物储备的若干政策建议，并对未来物资储备研究的前景和方向进行展望。在定量分析方面，在石油储备为例，计算出我国最小石油储备规模。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 研究的背景与意义
• 1.2 研究现状
• 1.3 理论工具与研究方法
• 1.4 研究的思路及创新
• 1.5 有关概念界定
• 第二章 物资储备的思想和理论研究
• 2.1 我国古代财政储备思想
• 2.2 马克思社会再生产理论、国家分配论与国家物资储备
• 2.3 公共财政理论与国家物资储备
• 2.4 发展财政理论与国家物资储备
• 2.5 蛛网模型与国家物资储备
• 第三章 国家物资储备的内涵
• 3.1 国家物资储备的分类
• 3.2 国家物资储备的性质
• 3.3 国家物资储备的功能
• 3.4 国家物资储备在经济方面的其它功能
• 第四章 国家物资储备调控机制
• 4.1 传统财政货币政策局限性
• 4.2 国家物资储备调控机理
• 4.3 国家物资储备调控的特点
• 4.4 物资储备调控政策是财政自动稳定器的重要组成部件
• 4.5 国家物资储备政策的时间一致性分析
• 4.6 物资储备与期货市场的调控机制联系区别
• 4.7 国家物资储备调控的福利分析
• 第五章 全球经济失衡、金融危机与物资储备
• 5.1 我国当前物资储备所面临的国际环境
• 5.2 我国当前物资储备所面临的国内环境
• 第六章 我国物资储备体制的历史和现状
• 6.1 我国物资储备体制的历史
• 6.2 国家物资储备的现状
• 第七章 国家物资储备制度的国际借鉴
• 7.1 美、日、欧盟的物资储备模式比较
• 7.2 发达国家物资储备的基本经验及启示
• 第八章 建立我国物资储备体系的政策建议
• 8.1 指导思想和基本原则
• 8.2 成立国家储备委员会构建我国的"大储备体系"
• 8.3 加快我国储备立法
• 8.4 国家物资储备的品种、规模、形式选择
• 8.5 我国石油储备规模的实证研究
• 8.6 建立企业义务储备制度
• 8.7 加快建立我国大宗商品期货市场
• 8.8 加快国家物资储备的财政政策建议
• 参考文献
• 后记