论文摘要
环境污染问题已成为我国社会发展无法回避的难点问题和热点问题。由于目前我国相关立法严重滞后,对环境实体权利的保护过分依赖于行政权的行使,相关司法程序的构建迟迟未能起步,司法资源很难为环保工作提供有力的支持,实体权利很难真正实现。造成这一问题主要原因是因为我国诉讼体系中公益诉讼制度的缺失。因此,应当在对我国目前国内环境保护民事公益诉讼的现状分析以及对国外民事公益诉讼制度的比较、借鉴的基础上,构建符合我国国情和司法实际的环境保护民事公益诉讼制度。
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摘要ABSTRACT引言一、环境保护民事公益诉讼制度概述（一） 公益诉讼概念（二） 环境保护民事公益诉讼概念1、环境保护公益诉讼与普通民事诉讼的共同点2、环境保护公益诉讼区别于普通民事诉讼的特征（三） 环境保护民事公益诉讼制度的功能1、有利于和谐社会的构建2、有利于法制体系的完备3、有利于激发全民环保的积极性4、有利于民主权利的实现5、有利于执法力度的加大二、我国当前环境保护立法及相关制度的缺失（一） 我国环境保护方面的立法存在很多不足（二） 环境保护公益诉讼的司法实践比较混乱（三） 过分依赖于行政管理手段，导致对环境污染侵权行为的缺乏全方位的制约三、国内外环境保护民事公益诉讼制度概况及比较（一） 国外环境保护公益诉讼的主要模式1、国家诉讼2、团体诉讼3、公民诉讼4、相关人诉讼5、集团诉讼（二） 国外环境保护公益诉讼制度的主要特征1、起诉主体广泛2、公共利益团体在公益诉讼中扮演着重要角色3、可诉对象的双重性四、构建我国环境保护公益诉讼的的理论与现实基础（一） 环境保护民事公益诉讼具有牢固的宪政基础（二） 建立环境保护公益诉讼符合诉权理论、诉讼目的论等诉讼法理论的要求1、从诉权理论角度看2、从民事诉讼目的理论看3、从诉讼效率理论看（三） 全民环境意识的提高为环境保护公益诉讼提供了强大的推动力（四） 当前构建环境保护民事公益诉讼制度的主要难点1、“直接利害关系原则”成为实现环境保护民事公益诉讼诉权的首要障碍2、现行的代表人诉讼制度无法满足环境保护民事公益诉讼的特殊要求五、构建我国环境保护公益诉讼的初步设想（一） 环境保护民事公益诉讼的原则1、当事人地位平等原则2、人民法院依法对民事案件独立进行审判原则3、诚实信用原则（二） 环境保护民事公益诉讼的诉讼主体1、公民2、公益组织3、行政机关4、检察机关（三） 环境保护民事公益诉讼的管辖范围1、级别管辖2、地域管辖（四） 诉讼时效的规定（五） 举证责任的承担（六） 环境保护公益诉讼费用的分担（七） 对胜诉的公益诉讼原告予以奖励（八） 防止滥用环境公益诉讼的规定参考文献
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标签：环境保护论文; 民事公益诉讼论文; 制度构建论文;
